点击查看文件：潮州市人民政府关于印发《潮州市推动陶瓷产业高质量发展实施方案》的通知

关于《潮州市推动陶瓷产业高质量发展实施方案》的文件解读

为加快推进我市陶瓷产业转型升级，促进优势传统产业高质量发展，根据市政府主要领导的指示，我局起草了《潮州市推动陶瓷产业高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），目前该文件已以市政府名义正式印发。现将文件的主要情况解读如下：

一、起草的背景和过程

2月1日，市政府党组扩大会议上提出，要支持引导我市陶瓷企业转型升级、做大做强，进一步擦亮“中国瓷都”招牌。会议要求市经信局牵头，市科技局等部门配合，以振兴“中国瓷都”和潮州陶瓷产业为专题，出台行动方案。

根据市政府主要领导在瓷土原材料供应、技术改造、环保设施、燃气供应、品牌战略、智能工厂建设、陶瓷价格指数编制等7个方面提出的要求，我局立即召开专题研讨会研究相关措施，并参阅我市以往出台的扶持政策，及广东佛山市、福建德化、江西景德镇等陶瓷产区在促进陶瓷产业发展的经验做法，初步形成草稿。3月16日我局发文征求各相关单位意见，根据征求意见反馈情况，我局对该文件进行了修改完善后形成送审稿报市政府审定。

二、文件的主要内容

（一）总体要求

深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在参加今年全国“两会”广东代表团审议时的重要讲话精神，特别是习近平总书记勉励潮州陶瓷产业走好高质量发展路子的重要指示精神，以深化供给侧结构性改革为主线，以陶瓷原材料供给、智能制造、设计创新、品牌建设、工业旅游等为切入点，加快转型升级步伐，推动陶瓷产业高质量发展，进一步擦亮“中国瓷都”品牌。

（二）主要目标

到2020年底，全市陶瓷产业科技创新能力显著提升，产业结构更加合理，生产自动化、智能化水平明显提高，品牌影响力进一步扩大，节能减排水平不断提高，产业竞争力进一步增强。

（三）主要措施

《实施方案》从9个方面23条措施来推动我市陶瓷产业高质量发展。

1、整治瓷土市场，完善原料供给

一是整顿规范瓷土市场。全面清理摸查我市现有的瓷土资源分布情况和储量开发情况，明确瓷土资源边界，建立全市瓷土资源台帐，合理有序规划瓷土开采，深入开展瓷土开采秩序混乱现象治理行动。二是开拓瓷土市场。主动与高岭土资源丰富的产地政府或行业协会沟通，签订长期供应合作协议，确保瓷土矿长期稳定供应。

2、打造创新平台，聚集创新资源

一是集合政府、院校、企业、协会等各类资源力量，建设陶瓷产业创新中心。二是大力支持陶瓷产业“创新驱动先行区”建设。以开发区南山二期 B 区为载体，建设集智能制造、“工业 4.0”工厂、新材料应用为一体的“创新驱动先行区”，

3、强化产学研合作，加快技术创新

一是充分发挥先进陶瓷材料创新研究中心的科研引领作用，加快原料研发步伐。二是加强智能制造研究和推广。开展“陶瓷卫浴行业喷釉机器人柔性化生产线的研发及产业化应用”项目，在我市建设首个智能化陶瓷设备展示演示示范中心。三是加快自动化生产线应用。四是开展智能工厂培育试点。五是加快培育高新技术企业。六是加快发展智能卫浴。推动智能健康检测卫浴中心（展示、研发中心）建设，鼓励我市卫浴企业引入德译全自动尿液生化分析系统，大力发展智能健康检测卫浴。七是支持陶瓷企业“上云用云”。

4、提高工业设计，发展文化创意

一是提升工业设计水平。二是推进陶瓷文化创意发展。大力推动恒德国际中潮协同创新中心创建国家级孵化基地。借助广东陶瓷创意联盟和中法当代设计（陶瓷）产业研究中心两个平台,加强与欧州相关城市工业设计的合作，推进“产业设计化、设计产业化、发展国际化”的进程。

5、实施品牌战略，加强宣传交流

一是引导品牌创新、品牌管理和品牌经营。二是加强对外宣传。三是拓宽展示交流渠道。

6、发展工业旅游，塑造瓷都印象

一是加快推进陶瓷工业旅游。通过创建陶瓷产业特色小镇，开发陶瓷博览馆、陶瓷创意园、主题酒店等旅游产品，把潮州打造成集陶瓷遗产观光、城市休闲旅游、陶瓷文化展示、陶瓷工艺品博览与工业文化体验为一体的工业文化旅游名城。二是塑造“中国瓷都”城市形象。设置陶瓷标识物、陶瓷雕塑。开展“中国瓷都”城市形象标识设计，充分展示瓷都风采。

7、编制价格指数，把握市场动态

开展陶瓷价格指数编制工作。建立陶瓷指数发布系统，确保 2018 年实现陶瓷价格指数正式上线发布。

8、加快燃网建设，降低用气成本

加快燃气基础设施建设步伐。完善城镇燃气“一张网”布局，推进燃气企业并购整合，降低陶瓷企业用气成本。

9、强化污染整治，推行清洁生产

一是强化陶瓷行业污染整治。进一步完善各产区废瓷集中消纳场建设，发挥好潮安和枫溪示范性陶瓷垃圾处理中心示范性带动作用，全面解决辖区内陶瓷废物污染问题。二是加快淘汰落后产能。三是全面推行绿色清洁生产工作。

（四）保障措施

一是加强组织领导，各县区政府（管委会）、市各有关部门要根据行动方案，按照责任分工，制定具体工作行动计划，量化、分解发展目标，抓好具体任务的落实。二是加强行业协会建设，充分发挥行业协会“桥梁、自律、维权、服务”的功能，及时将有关政策措施传达到各陶瓷企业。三是加强财政支持，全面落实各级政府支持陶瓷产业转型升级的财税政策和财政奖补项目。