潮州市水务局:潮州市水务局准予行政许可决定书
广东省特种设备检测研究院潮州检测院:
你单位报来的《广东省质量监督陶瓷燃气窑炉检验站(潮州)水土保持方案行政许可申请》及有关材料收悉。经研究,现批复如下:
一、本项目位于潮州市东山路汕汾高速延长线磷溪镇果林场路段北侧。工程主要建设内容:新建1 栋单层的检测研发用房和1栋6层的检测实验用房,以及门卫室、站内道路、综合管线、景观绿化等。本项目总占地面积为1.10hm2,其中,站区占地 1.00hm2,进站道路占地 0.10hm2。本项目土石方挖方总量5.59万m3 (含表土0.09万m3 ),填方总量0.55万m3 ,借方总量0.05万m3 ,余方5.09万m3 ,余方拟全部外运至潮州市湘桥区绿环利废墙材厂作为制砖材料综合利用。本项目总投资为 2134.8 万元,其中土建投资 1507.8 万元。本项目计划于 2020 年 4 月开工,计划于 2021 年 11 月建成投产,建设总工期 20 个月。
二、同意工程水土流失防治标准执行建设类项目一级标准,同意报告书确定的水土流失防治目标。方案设计水平年为2022年,水土流失防治目标确定为:水土流失治理度98%,土壤流失控制比1.0,渣土防护率97%,表土保护率92%,林草植被恢复率98%,林草覆盖率25%。
三、报告书编制依据充分,水土流失责任范围明确,防治措施基本可行。同意该水土保持方案报告书作为该项目建设开展水土保持工作的主要依据。
四、基本同意主体工程水土保持分析与评价内容及结论。下阶段应进一步优化主体设计和施工组织设计,尽量减少扰动地表面积及土石方量;优化施工进度安排,加强雨季施工临时防护。鉴于本项目主体工程拟对项目南侧现有岗山干渠段部分改建为箱涵,该改建为箱涵段应根据相关法律法规完善相关审批手续,并进一步完善相应水保措施。
五、同意该项目水土流失防治责任范围为1.10hm2。
六、基本同意水土流失预测的内容和方法。预测建设中扰动地表面积为1.10hm2,损坏水土保持设施面积1.09hm2。本项目预测水土流失总量345t,可能新增水土流失量327t;站址区为水土流失防治的重点区域,水土流失重点防治时段为建设期。
七、基本同意水土流失防治分区和分区防治措施安排。下阶段要进一步优化保留用地区截排水布置;进一步优化主体工程设计和施工组织,做好表土剥离及回用,尽量减少弃方量,落实弃方接收方采取相应的水土保持防护措施,确保弃方接收方手续齐全,合法合规,工程安全,不造成新的危害。
(一)站址区
1.主体工程区
基本同意主体工程已列排水管网、雨水井、雨水检查井、道路绿化、植草砖绿化等水保措施。基本同意本方案新增表土剥离、编制土袋临时拦挡、砖砌临时排水沟、沉砂池、彩条布临时覆盖等水土保持措施。
2.保留用地区
基本同意主体工程已列截排水沟、植草等水保措施。基本同意本方案新增塑料彩条布临时覆盖、临时排水沟、砖砌沉砂池等水土保持措施。
(二)进站道路区
基本同意方案新增施工道路临时砼硬化、彩条布临时覆盖、全面整地、铺草皮等水土保持措施。
八、基本同意水土保持措施实施进度安排。
九、基本同意水土保持监测的内容和方法。
十、同意水土保持投资概算编制的原则、依据和方法。基本同意水土保持总投资80.70万元(其中主体工程已列投资25.60万元,水保方案新增投资55.10万元),其中水土保持补偿费0.545万元。
十一、建设管理单位在工程建设和施工管理中须重点做好以下工作:
(一)落实主体责任。项目法人单位是水土流失预防和治理工作的责任主体,你单位应按照水土保持“三同时”制度的要求,加强对水土保持工作的管理,将水土保持方案确定的任务分解落实到责任部门及各参建单位。招投标文件和施工合同应明确水土流失防治的职责,督促落实好防治措施。组织开展水土保持宣传和知识培训,提高施工单位和人员的水土保持意识。
(二)制定水土保持工作管理制度。将水土保持工作纳入日常工作管理,明确水土保持目标、任务与要求,落实责任跟踪与奖惩措施,形成工作制度,定期检查落实。
(三)做好水土保持工程的后续设计工作。水土保持工程的初步设计和施工图设计应与主体工程设计同步开展。生产建设项目主管部门或者审查机构在审查初步设计和施工图设计时,应当同时审查水土保持设施设计内容并征求我局的意见。
(四)强化施工期预防保护措施。施工组织设计和施工时序安排上应充分体现预防为主的原则,严格控制好各阶段的施工用地范围,减少植被破坏和土地扰动面积,缩短地表的裸露时间。施工结束后,应及时恢复迹地植被。建设过程中产生的土方应综合利用;无法综合利用需弃置的,应堆放在法规规定允许堆放的区域,落实防护措施。
(五)依法落实水土保持监测工作,加强水土流失动态监控,及时向有关水行政主管部门提交监测报告。
(六)加强水土保持施工监理和管理力度,确保水土保持工程进度和建设质量。
(七)水土保持方案在实施过程中需变更的,应按相关规定办理变更手续。
(八)项目主体工程竣工验收时,应依照有关法规的规定及时进行水土保持设施验收。
(九)配合做好监督检查工作。我市和区水行政主管部门将对水土保持方案的实施情况进行监督检查,你单位应配合做好相关工作。
潮州市水务局
2020年7月14日