潮州市设立市级人才储备中心盘活编制存量

潮州市深入贯彻习近平总书记关于“人才是第一资源”的重要指示精神，以深化人才发展体制机制改革为主攻方向，积极探索引才用才新模式，制定出台《潮州市人才储备管理办法（试行）》，统筹100个专项事业编制，充分发挥人才储备中心“蓄水池”的动态调节作用，切实破解重点领域人才短缺和结构性矛盾。目前，已成功引进首批11名急需紧缺人才。

一、搭建储备平台，实现“资源共享”。一是突出整合盘活。清理全市事业单位“僵尸”编制和零星空编，统筹专项事业编制，集中汇总到一个“活池子”管理使用，并由专人负责全程服务和跟踪管理。二是突出激励导向。落实优惠待遇，鼓励实行储备人才年薪制、协议工资制和项目工资制，允许突破单位最高等级岗位限制和岗位设置，畅通调任公务员和任职事业单位的职业通道，从政策层面解决人才在工资福利、岗位晋升、身份编制等方面的后顾之忧。三是突出“两权”分离。坚持储用结合、以用为主的方针，实行编制所有权与使用权分离，将人事、档案、工资关系挂靠在储备中心，工作岗位全部安排到机关，有效破解引才瓶颈、缓解用人压力。

二、科学灵活运作，实现“人岗相适”。一是坚持按需配置。围绕重点领域和重点行业，结合《急需紧缺人才目录》对人才需求进行摸底，科学统筹规划、环保、信息等急需专业为主的岗位需求，有效确保人才的适用性、专业性和精英化。二是坚持灵活选聘。建立用人单位自主招聘和储备中心集中招聘两种引才渠道，对与招聘岗位专业相匹配的高层次人才直接采用考核方式引进，确保选才的规范性和可操作性。三是坚持简政放权。简化人才招聘程序，对采用自主招聘的单位，一律实施备案制，进一步扩大用人单位自主权，提高招引效率。

三、实施动态管理，实现“流转顺畅”。一是注重统一调配。对储备人才实行统一管理和调配使用，根据使用单位意见及人才的适岗性进行调整流转，充分体现用人的灵活性和人性化。满编事业单位引进人才后，一旦出现空编，储备人才立即转用该单位编制，实现“人走编收”。二是注重使用效益。完善“优胜劣汰”的用人机制，强化考核结果运用，对不符合本岗位要求的人才予以调整、解聘，避免“一张椅子”坐穿，提高人才质量和编制的使用效益。三是注重跟踪服务。为储备人才安排多样化平台和多岗位锻炼，为其充分施展才华提供广阔的舞台。强化对人才的关心关怀，提供集中统一的服务保障，及时解决工作和生活中遇到的困难和问题。