潮州市全力推进国家和省新型城镇化综合试点工作

近年来，潮州市全力推进国家和省新型城镇化综合试点工作，积极实施重点工作、重点项目“百团大战”，深入开展“六城同创”“治六乱”专项行动，大力推进市政基础设施“六个十”项目建设，城市扩容提质和园区开发建设取得显著成效，高速公路通车里程实现翻番，空气质量改善幅度居全省首位，韩江获评全国十大“最美家乡河”，人居环境持续改善。2月24日上午，潮州市召开全市推进国家和省新型城镇化综合试点工作暨全市城建系统工作会议，市委副书记、市长殷昭举在会上强调，全市各级各部门要认清形势、坚定信心，把握关键、综合试点，紧抓要素、强化支撑，以更加奋发有为、更加务求实效、更加担当负责的精神，全力推进国家和省新型城镇化综合试点工作和全市城建系统工作跃上新台阶、再上新水平，为开创新时代潮州高质量发展新局作出新的更大贡献。

一、坚持以规划为先导，调控城市健康发展。统筹考虑城市发展趋势和功能布局，加强顶层设计，完善规划体系,抢抓国家实施乡村振兴战略、区域协调发展战略和省关于把东西两翼沿海地区打造成新增长极的战略机遇，下大力气推动韩东新城、高铁新城、凤泉湖高新区、闽粤经济合作区等重大发展平台的改革、建设和发展，力促城市形成多核化、辐射型经济发展格局。将城市设计理念和方法贯穿于城乡规划各个环节，力争在城镇化建设过程中融入潮文化元素，着力凸显“潮味”和“瓷味”，努力把潮州打造成为潮文化精品城市和世界潮人精神家园。

二、坚持以建设为主线，增强城市承载功能。坚持问题导向，聚焦交通、水利、电力和信息等基础设施，以实施年度总投资194.3亿元的124个市级重点项目为主抓手，加快推进“八个十”项目，细化实施486个重点项目，着力补齐发展短板，完善城市配套设施，促进城市功能品位大幅提升。

三、坚持以产业为依托，做好产城融合文章。积极培育主导产业，拉长产业链条，壮大产业集群，提升产业层次，合理优化产业布局。狠抓园区基础建设，引导产业园区从单一生产功能向城市综合功能转型，以产兴城、以城促产、产城融合，激发城市发展活力。深入推进“放管服”改革，加快商事制度改革，推动小微企业健康发展，抓好就业创业。

四、坚持以服务为抓手，统筹各类资源配置。坚持以人为核心的城镇化，积极提供城镇基本公共服务，稳步推进教育、就业创业、养老、医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口，不断提高城乡居民生活水平。同时，根据城镇化发展速度和人口分布情况，科学规划、配套建设公共设施，完善菜市场、便利店、物流、文体等服务设施，健全盲道等无障碍设施和休闲健身步道，形成功能齐全、通达方便、服务优质的生活圈。

五、坚持以保护为前提，建设绿色生态城市。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，积极开展治理修复工程，加快构建山、水、林一体的绿色空间，改善城市生态环境。提高环境保护水平，全力以赴完成年度中央环保督察整改工作任务。

六、坚持以管理为基础，提升城市智慧水平。切实抓好城管执法体制和环卫市场化机制改革，推动城市管理重心下移、力量下沉，全面提升城市综合管理水平。依托综治平台、电子地图和网格体系等，对城市实行网格化、精细化管理。紧密结合“六城同创”“治六乱”、“三未两违”整治行动以及扫黑除恶专项斗争，加强城乡环境治理，全面规范提升城乡环境秩序。