全面落实优惠措施 服务企业升级发展

——潮州市“个升企”成效突出

今年以来，潮州市紧紧围绕推进供给侧结构性改革这一主线要求，深入实施产业提升三年计划，扎实推进“放管服”工作，不断提升服务效能，大力扶持引导个体工商户升级为企业，切实做大做强实体经济。至8月底，全市共完成“个升企”企业459户，提前完成年度450户的工作目标。

一、加大宣传引导，营造“个升企”良好氛围。今年以来，全市各级各有关部门特别是工商部门充分利用各级登记窗口的引导和服务作用、个私协会的桥梁和纽带作用，借助实施动态化监管的有利时机，“进店入铺”不断宣传国家和省、市有关鼓励“个升企”各类优惠政策措施，以及升级后对企业自身发展壮大带来的利好，切实增强个体工商户“升企”主动性。与此同时，利用广播电视、报纸专栏、网络平台等媒介，实施全方位、多渠道的宣传，突出集中宣传效应，努力拓展全社会对“个升企”工作的关注度和认知度，积极营造良好社会氛围。

    二、开展清查摸底，确定“个升企”服务对象。早在年初，就成立了市一级“个升企”项目领导小组，制订实施方案，下达目标任务，落实督查制度，及早谋划推进“个升企”工作。一方面，组织开展清查摸底工作，根据个体工商户的生产经营与实际效益，确定重点扶持行业和重要培育对象，建立转型升级培育信息库，为提供定向引导服务提供重要支撑。另方面，组织基层单位特别是工商部门定期与不定期开展走访和约谈工作，通过向个体工商户讲明政策、摆明措施，不断消除不必要的顾虑和疑虑；对“个升企”过程中出现的困难和问题，有针对性地开展调查研究指导，做到“一户一策”、因户施策，千方百计为重点个体工商户培育对象解难题、拓思路、减忧愁，提升“个升企”工作成效。

三、落实优惠措施，保障“个升企”畅通无阻。为解决“个升企”业务“最后一公里”问题，相关部门进一步简化程序、优化服务，大力促进个体工商户升级工作落实落地。一是适当放宽准入条件，允许升级为企业的个体工商户最大限度地保留原有名称中符合规定的字号以及行业特点。二是开通专门“绿色通道”，简化办事程序，落实专人负责跟踪指导办理。三是推行“首问责任制”、“五办制度”、“缺项审批制”、“一审一核”和“当场核准”等一系列制度，对申请材料齐全、符合法定形式的个体工商户，限定在3 个工作日内办结。四是工商、财政、国税、地税等相关部门切实加强沟通联系，严格落实《潮州市关于促进个体工商户转型升级为企业的实施意见》，确保专项扶持资金按时足额发放到位，兑现相关承诺，推动和促进“个升企”。