聚力征拆攻坚   创造“大潮速度”

——大潮高速潮州段提前2个月完成征交地任务

今年2月份以来，潮州市以强烈的机遇意识、破局意识和担当意识，统筹多方合力，创新工作机制，狠抓征拆攻坚，强力推进大潮高速（梅州大埔至沈海高速）潮州段长约55.5公里路段的征交地工作，于4月26日顺利完成全线共6282亩土地的征交地，提前2个月全面完成省下达任务，继开创宁莞高速潮州段的“宁莞速度”之后，再次创造了有力有为的“大潮速度”，缔造出敢于胜利的“大潮作风”。

一、“一把手”亲抓，以上率下，高位推动。市委市政府将“确保大潮高速全路段无障碍施工”作为全市重点项目“百团大战”的重中之重，市主要领导靠前推动，全面强化各级“一把手”责任担当，自上而下形成挂图攻坚的决战阵势。一是挂图督战，实打实压任务。市主要领导与项目所在地饶平县主要领导立下“军令状”，全面明确项目征拆的时间表和线路图；并利用春节后的第一个工作日等重要时间节点多次深入现场督办，市有关领导和职能部门坚决按照线路图对图监工、对表推进，不折不扣压任务、抓进度。二是挂图作战，点对点抓征拆。全面落实县、镇、村征拆主体责任，对照线路图列明重难点，细化责任落实，制定具体“作战图”，以“对图作战、对图攻坚，逐项突破、逐项勾划”的作战模式，步步为营攻克“卡脖子”问题，推动征拆工作不断取得新进展。

二、“一条心”推进，多方联动，立体作战。针对征拆工作线长面广的实际，多方统筹发动，形成合力推进、合围攻坚的良好局面。一是多方合力抓突破。坚持点面结合原则。在面上，全方位展开强大的思想攻势，通过落实各村召开群众大会、安排专人进村入户，同步运用标语、电视、微信等媒介展开广泛的宣传发动工作，全力破除群众的思想堵点。在点上，多角度展开靶向攻势，依托村两委和“乡贤咨询委员会”的“2+1”强大合力，落实相关村干部、乡贤等展开定向精准攻坚，以点的突破实现面的推进。二是部门联动抓攻坚。高度重视对镇村、交通、国土等职能部门和业主、施工单位等三方力量的统筹整合，分标段建立定期会商处置机制，并按照“协调指挥在一线、问题解决在一线”原则，靠前组织协调，靠前破解难题，以“围攻”效应破解边界不清、产权不明、补偿异议以及跨镇村等“钉子”问题。

三、“一把尺”衡量，依法依规，阳光征拆。严格把好征拆补偿的标准关，坚持全路段“一把尺”，确保补偿工作的公平公正。一是把好补偿的“度量衡”。始终坚持同类条件、同种情况、同等补偿，做到一把尺丈量、一碗水端平。对征地面积、补偿标准等涉及群众核心利益问题，均组织现场勘测、现场核实、现场确定，确保全路段征地无异议、无纠纷。针对项目所涉及的南北两片区补偿标准不一致问题，由市财政出资5500万元补齐差距，以全路段“一个标”化解补偿异议，破解征地阻力。二是打好工作的“提前量”。坚持以抓早抓严确保征交地工作的合法性。一方面，充分借鉴“宁莞速度”的经验做法，做到早谋划、早部署、早行动，使沿线各村均于村级换届选举前顺利完成村民代表大会对征交地的表决工作，实现了合法性和时效性的相统一。另方面，落实沿线各镇村从严抓好“防三抢”工作，全力遏制抢搭、抢建、抢种等骗取补偿的违法行为，确保全线征交地工作有序有力、依法依规进行。