潮州市国家税务局大力提高行政效率营造良好营商环境

潮州市国税局充分发挥税收职能作用，优化纳税服务，提高行政效率，努力营造“硬件环境引商、软件环境便商”的良好氛围，为我市经济转型升级、企业创新发展创建良好税收环境，助推民营经济再创业、再发展。

    一、优化服务，提速增效营造良好环境。秉持“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的服务理念，全面实施“便民办税春风行动”，推出多项便民办税服务新措施，营造良好税收环境。一方面，办税服务再提速。全面推行《全国税务机关纳税服务规范》和《全国税收征管规范（1.0版）》，优化业务流程，减少审批事项，平均办理时间提速40%，纳税人窗口评价满意率达99.89%，逐步实现“流程更优，环节更简、耗时更短，效果更佳”的目标；同时完善多元办税，推行“同城通办”，建立24小时自助办税服务区，拓展网上办税功能，推广微信、手机APP等移动互联办税，为纳税人提供从“足不出户”到“如影随形”的服务体验。另方面，服务企业促发展。全面推广税银互动守信激励措施，推出潮州市“税款通宝”、“税融通”和“税贷通”三个服务项目，搭建起助力企业发展新桥梁。1-8月全市累计授信企业14户，累计发放贷款5895万元。主动对接地方政府推动企业上市工作规划，启动“助力上市企业，税收与你同行”税收志愿服务专题活动，通过宣传和辅导引导上市公司充分利用税收政策做强做大。

二、减轻负担，简政放权促进企业发展。坚持以服务地方经济和企业发展为己任，全面落实上级部门扶持企业发展的各项政策，减轻办税负担，助力企业轻装前行，创新发展。一是用好用足各项税收优惠政策。重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、保障民生等方面的税收政策支持和落实力度，真正做到予惠与民。今年上半年，为全市符合减免条件的小型微利企业减免所得税和增值税合计1208万元，有力地减轻了企业负担。二是推行税收执法权力清单。及时向社会公布本级行政审批事项，今年以来，共取消行政许可审批事项65项目，让权力在阳光下运作，主动接受监督。三是深入贯彻落实国家出口退免税新政策。从3月1日起，下放退免税审批权到各县区，实现出口退税全面提速，生产企业、外贸企业人工审核项目分别减少11项和16项，平均每笔出口退税审批时间约缩短20天。全市1-8月份共办理出口退（免）税16.22亿元，为企业资金运转提供了有力保障，也促进了我市外贸经济健康发展。四是实施“三证合一”登记制度改革。自9月1日开始在全市范围推行“三证合一”登记制度改革，实施“一照一码”登记模式，实现了工商、质监、税务等部门监管信息互联共享，大幅度提高政府部门管理和服务效能，有效降低纳税人办税成本。五是加强国地税合作。贯彻落实《国家税务局 地方税务局合作工作规范（1.0版）》，积极加强与地税部门的沟通协作，在纳税服务、税收征管、信息共享、案件查处等多领域进行有益尝试，先后推出纳税人维权服务、纳税信用级别评价、经济户口管理以及税收专项整治等合作项目，有效地减轻了纳税人负担，实现了国税、地税、纳税人三方共赢。

三、提高效能，转变作风树立国税形象。坚持“内树信心、外树形象”，转变工作作风，提高行政效率，有效保障了各项工作任务的完成。以“硬件”为基础，建立纳税服务综合管理系统监控中心，通过日常巡查、登记并通报，全面加强对办税厅窗口人员的服务水平、服务质量和服务效果的监控，实现全市办税厅平均业务办理时间提速30%。以“效率”为核心，整肃税风税纪，实行绩效考核，确保全市国税系统各项工作顺畅高效运作。以“机制”为保障，狠抓行政效率各项制度的贯彻落实，实现以制度管事、管权、管人，有效防范税收执法风险。