抢抓发展机遇建设质量强市  为经济发展提供质量保障

潮州市以质量和效益为立足点，创新质量发展机制，优化质量发展环境，夯实质量发展基础，强化质量安全保障，全面提高产品质量、工程质量、服务质量，为全市经济社会发展提供了坚强的质量保障。至目前，全市累计获得省级以上名牌名标近400项，其中中国驰名商标11件、省著名商标115件、省名牌产品101个。全市还有省重点创新帮扶企业28家；省级以上企业技术中心37家，数量列全省第6位；拥有省级以上质检平台8个，检测项目基本覆盖各类工业产品。

    一、强化组织领导，形成工作合力。突出质量工作的战略地位和引领作用，强化组织领导，落实各方责任，提供政策支持，凝聚了齐抓共管、合作联动的强大合力。市政府印发了贯彻落实省政府建设质量强省决定的实施意见，坚持把质量工作放在全市经济社会发展的重要位置来抓，将质量竞争力指数纳入全市县区级党政领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观考核内容。每年确定一个工作重点，今年把卫生洁具作为质量提升重点行业，专门成立工作机构，采取十项措施，全力推进卫生陶瓷产品质量提升。目前，全市各地已形成了重视、支持质量工作的有效机制和浓厚氛围。

    二、抢抓改革机遇，创新工作机制。为强化质量工作，高度重视完善质量体系。市工商局建立定点监管对象名录，确定394家定点监管对象，完善流通环节商品质量监管体系。市质监局转变监管理念和监督抽查方式，用“不合格产品发现率”倒逼质量监督有效性提升。与此同时，重视创新监管手段。市质监局、市食药监局、市工商局、潮州检验检疫局等部门在对监管对象分类和产品风险分级的基础上，推行分类监管，提高监管效能。潮州检验检疫局创新建立以合格假定为核心的出口监管模式，开展以分类管理和风险评估为核心的出口食品检验监管模式改革，带动新型出口贸易形势健康发展。

三、开展质量服务，助推经济发展。紧紧围绕提质增效，充分发挥区域、职能优势，助推产业转型升级，提升经济发展质量。一是狠抓产品质量、工程质量和服务质量提档升级。狠抓重点领域质量提升，围绕食品、药品、农产品、重点工业产品等开展质量提升行动。二是狠抓标准化战略实施。目前累计有93个单位参与70项国家标准、61项行业标准、32项地方标准的制修订。三是狠抓品牌战略实施。加强对企业的服务引导，推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变，走品牌发展道路。打造区域品牌，古巷镇大力开展创建全国知名品牌示范区活动，潮州出口陶瓷产品质量安全示范区建设通过省现场审核验收。加强品牌培育和推广，松发陶瓷等3家企业获第二届市政府质量奖，成功举办两届潮州国际陶瓷交易会，提升“潮货”品牌影响力。四是加强宣传引导，以深入开展“质量月”、“百城万店无假货”等活动为抓手，通过新闻媒体广泛开展宣传引导，营造良好社会氛围。

    四、加强质量监管，保障质量安全。一是强化风险监控。各级政府突出重点产品、重点行业、重点区域，完善食品药品、特种设备安全突发事件应急预案，共同构建质量风险监测、评估和预警平台，健全质量安全风险收集、分析、研判、预警及处置机制。二是强化质量诚信。市质监局建立以组织机构代码为基础的质量信用体系。市食药监局建立药品行业信用系统，评出年度药品安全示范单位和基本守信单位，并向社会公布。市工商局贯彻实施《企业信息公示暂行条例》，强化企业信用约束。市邮政局推进快递行业诚信体系建设，对考核等次为优秀、达标、经营异常的企业在网站公布。三是强化铁腕治劣。工商、质监、食药监、公安、海洋渔业和农业等部门组织开展一系列专项行动和联合执法，均取得了良好效果，规范了市场秩序。

五、夯实质量基础，提供技术支撑。一是企业服务平台建设进一步加强。依托企业技术中心、高等院校、科研机构等建设一批集研发、检验检测等公共技术服务平台，提高企业的创新能力和研发水平。大力推进质检公共检测服务平台建设，构建起以陶瓷、食品软包装及机械设备等2个国家检测中心为龙头，食品、鞋、水族、不锈钢等6个省级检验站为骨干，庵埠、凤凰等多个专业镇（产业集群）服务平台为支点的技术支撑体系。二是计量工作进一步加强。加快法定计量检定机构建标，加强民生计量工作，推进“民用三表”检定工作。三是认证认可工作进一步加强。大力推行认证认可服务，全市有效期内强制性产品认证证书907张，质量管理体系证书411张，无公害农产品、绿色食品、有机食品认证产品138个，有效从源头上规范市场行为，确保产品安全。