潮州市支持中小企业走产学研一体化发展道路 助推传统产业转型升级

    潮州市深化产学研合作水平，着重建立与完善政策体系，鼓励中小企业走产、学、研一体化发展道路，为企业提高自主创新能力，实现转型升级、增资扩产、做大做强提供有力支持。

　　一、坚持以人为本，增强创新能力。鼓励企业充分发挥人力资源作用，重视人才队伍的培养和建设，鼓励企业与高校、科研机构之间的深度合作，开展全方位的人才培训、交流流动，提高企业经营管理者、专业技术人员的素质和能力，奠定企业内部自主创新的人才基础；探索和建立健全有利于创新的竞争激励机制和制度，引进人才尤其是外来高端人才、高校科研人才，提高企业核心竞争力。积极实施省部产学研科技特派员行动计划，引导高端科技人才为我市企业服务。至目前我市共有30位科技特派员与我市27家企业成功实施了对接。

　  二、鼓励加大投入，夯实创新的物质基础。鼓励和支持企业加大投入力度，努力抢占技术开发的至高点；提高投入比例，保证研发工作必要的经费支出；加快科研成果转换步伐，尽快形成生产力，获取经济效益，促进企业和产业的组织。着力突破产业发展中共性瓶颈问题，积极推动整个产业的转型升级。协调省自动化所与广东顺祥陶瓷有限公司合作研发智能化陶瓷滚压成型装备，该设备的研发成功，将有望使我市在陶瓷成型自动化装备上获得突破，加快我市陶瓷产业转型升级。同时，鼓励、引导中小企业积极参与项目申报，利用好国家、省、市的各类扶持资金、优惠政策，加快中小企业发展。截止目前，我市申报2014年度农业科技成果转化项目1个，申报组建省级工程技术研究中心企业5家，申报国家高技术研究发展计划（863计划）项目企业1家，申报2014年省级前沿与关键技术创新专项资金科技型中小企业技术创新项目6项。

　　三、健全服务体系，方便和促进企业创新。采取政府支持引导、企业自主运作、社会广泛参与的方式，借助中潮产业创新中心这一抓手，着力打造市、县、镇、企四级专业镇公共技术创新服务平台，重点支持建立一批公共技术支持平台、服务机构、创新服务平台。鼓励和支持企业与科研院所开展联合、合作，发挥社会力量为中小企业创新服务。目前，“潮州--中山产业创新创意园”的基本框架已构建完成，进驻并对外营运的21个项目，为潮州市陶瓷、食品、不锈钢等支柱产业的企业提供设备更新、科技研发创新，电子商务、拓展市场等专业服务近400家次。镇级平台“庵埠-小榄生产力促进中心”开始正式对外服务。企业平台“三环-美的新型电子陶瓷部件研发中心”和“广东钱东中潮食品检验检测中心”将作为公共平台对外服务。此外，“两化”融合服务中心、广东省知识产权维权中心潮州（陶瓷）分中心均已正式对外服务。

四、完善政策体系、加大创新支持力度。从财税金融支持、促进人才流动、支持企业投入等方面入手，制定和落实相应的政策措施，支持中小企业开展创新工作，发挥各类企业特别是中小企业的创新活力，鼓励中小企业提升自主创新能力，加快推进中小企业发展的步伐。不断营造更加有利于创新的政策环境。制订依靠科技创新推进专业镇转型升级、加快知识产权建设、促进科技服务业发展、专利申请和专利申请费用资助管理办法等一系列政策措施，营造有利于自主创新的大环境。

五、引导产学研合作，促进技术成果转化。积极引导企业与各合作高校的接触，承接对口的科研成果，努力实现成果的产业化。目前，我市共拥有省火炬计划特色产业基地5个、省级专业镇19个、省级工程研发中心34家，通过进一步推进企业与高校、科研机构之间的深度合作，将产业升级从“单兵作战”向“兵团作战”转变，建设工程研发中心、企业技术中心、重点实验室等科技创新平台，使人才资源、科学研究、技术服务和生产实践得到大幅度提升，共同研究、开发和改进具有自主知识产权的关键技术，增强我市产业核心竞争力。引导陶瓷、水族机电等产业骨干企业、核心企业与国内外相关领域具有优势的高校、科研机构组建产学研技术创新联盟，不断提高陶瓷、水族机电、不锈钢制品等产业的整体技术创新能力。