潮州东盟自贸区原产地证签证量再创新高

潮州市采取多项具体措施，服务潮州外贸发展，提升潮州出口企业在东盟市场的竞争力，力促东盟自贸区签证量的稳步增长。今年1-8月份，潮州—东盟自贸区原产地证签证量再创新高，共签发证书511份，同比增长了32%。

     一、政策扶持，简政减负，优化外贸发展环境。

    我市积极应对国内外严峻复杂经济形势的影响，积极贯彻落实省加大对外贸发展的政策扶持，推出25项措施支持外贸稳定增长。主动参与21世纪海上丝绸之路建设，引导企业大力拓展东盟、中亚、非洲等新兴市场。今年前8个月，经潮州检验检疫机构检验出口东盟货物6010批、金额26762.4万美元。同时，积极创新监管方式，在检验检疫环节设立“绿色通道”，提高口岸通关效率。落实免收进出口环节有关行政事业性收费政策，落实原产地证书费优惠措施，至2014年12月31日，免收一般原产地证书费、一般原产地证工本费，降低企业成本。大力简化收费流程，今年1—8月份已为企业减轻负担555.1万元。

     二、加强引导，政策宣贯，提高企业办证积极性。

针对欧美市场需求疲软、消费低迷以及贸易保护措施日趋严重而导致出口订单下滑的形势，我市采取多种措施帮促企业了解各类区域优惠关税政策，特别是引导企业积极利用中国-东盟自贸区关税减免政策开拓新兴市场，培育新的出口增长点。措施包括：组织宣讲团帮助外贸企业了解掌握政府支持外贸稳定增长政策措施，进一步扩大和夯实政策实施效果，发挥政策的拉动效应；利用政务网站上传政策法规，举办原产地证宣贯会，制作各类关税查询小册子等一系列做法，及时向企业传递国际上最新的原产地相关政策，并鼓励引导企业积极申办优惠原产地证书，充分利用好、利用足关税优惠政策，以进一步提高出口产品竞争力，力争拓宽国际市场。

三、提高签证效率，提升服务质量，推进原产地证业务改革。

随着检验检疫口岸通关放行模式的创新，结合实际推进了一系列原产地证业务改革工作。一是实行企业备案与产品备案审查分离制度。企业备案时，签证机构仅需核实企业提交的相关证明材料和申请表格真实性后便可办理；企业与产品同时备案的，优先办理企业备案手续；产品备案审查按照风险分析、便利贸易、急事急办的原则，对符合原产地标准的，及时办理产品备案。二是取消原产地证申领企业年审制度。从简政放权，依法行政角度出发，对原产地证申领企业在强化风险管理和信用管理的基础上，取消对原产地申领企业年审。三是在企业自愿的原则下，推行签证申报无纸化工作。企业只需签署相关承诺书，便可以网络发送形式向签证机构申请办理签证业务，无需再提交相关纸质材料证明。四是利用示范窗口效应提升签证服务质量。在质检系统窗口标准化建设中，潮州局有3个窗口已全部获得质检总局“全国检验检疫示范窗口”荣誉。合理利用人力资源配置，将原来的签证时限从原来的两小时缩短为十五分钟，大大方便了签证企业。服务外贸出口的同时，签证人员严把签证质量关，近年来，潮州局从未发生因签证质量问题而被国外退证查询情况。