潮州市深入实施创新驱动发展战略  不断推进特色产业转型升级

潮州市全面实施创新驱动发展战略，着力优化创新环境，推动自主创新能力实现新提升、新突破，有力支撑全市经济社会持续健康发展。主要表现在“六个强化”。

一、强化引导服务，提升企业自主创新能力。我市高度重视自主创新工作，切实加强领导，加大财政资金投入，深化科技体制改革，完善工作联动机制，出台了依靠科技创新推进专业镇转型升级、促进科技服务业发展、加快建设知识产权等一系列政策措施，营造有利于自主创新的大环境。同时，落实各项惠企政策措施，帮助企业享受企业研发费用加计扣除所得税和享受高新技术企业所得税减免。推进“中山-潮州创新中心”的建设和规划完善。建立潮州企业创新一站式服务平台，利用创新中心孵化器，为潮州更多企业提供检测、快速维权、电子商务等服务，通过系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等方面的支持，降低创业企业的创业风险和创业成本。

二、强化开发培育，高新技术产业提速发展。积极培育高新技术企业，大力推进高新技术成果转化，推动高新产业特色化、特色产业高新化，开发出一批拥有自主知识产权和竞争优势的高新技术产品，培植具有潮州特色的高新技术企业及产业，形成新的经济增长点。截至2013年，全市拥有国家认定高新技术企业共43家，2013年，实现工业总产值94.8亿元，比增6.51%，高新技术产品销售收入73.2亿元，比增9.25%，出口5.5亿美元，比增5.76%，上缴税收（费）8.4亿元，享受高新技术企业所得税减免1.1亿元，享受企业研发费用加计扣除所得税减免7101万元。

三、强化创新驱动，推动优势特色产业优化提升。在巩固原有产业发展优势的基础上，运用高新技术提升传统产业，促进传统优势产业优化升级。大力支持企业发展LED等新型光源和高端电子元器件，推动我市战略性新兴产业规模不断壮大。推进陶瓷产业和不锈钢产业围绕循环经济、资源综合利用、清洁生产、再制造产品推广等重点领域，抓好试点示范工作。引导陶瓷企业大力开展功能陶瓷、结构陶瓷新技术的研发和应用，促进产业链向高端化提升。引导不锈钢产业加强与家电产业的结合、开展治污环保技术等研究。支持水族机电、机械制造企业开展数控技术应用研究，提升产业自动化、智能化控制水平。支持食品行业提升食品卫生安全生产水平和检测能力。大力扶持茶叶、水产等农业区域科技创新服务中心建设，支持企业加快铁皮石斛等新兴农业开发研究。

    四、强化专业镇对接，努力实现互利共赢发展。通过实施“一镇一策”行动计划和引导专业镇加强产学研合作开展技术创新，大力建设专业镇中小微企业服务平台，推进专业镇技术创新和集聚发展，有效提升区域传统产业创新能力，助推我市特色产业的转型升级。今年，中山潮州两市下发了《关于进一步加强中山市和潮州市专业镇对口帮扶工作的意见》，把发展专业镇工作作为两市对口帮扶的重要任务，提出了具体的工作目标和落实好发展思路、创新平台、特色产业等“八个对接”的帮扶措施。我们坚持“突出特色、强化功能、提高质量、繁荣经济”的方针，以企业为主体、市场为导向、高等院校和科研机构为科技依托，通过建立科技创新和经济、社会协调发展的良好环境，从总体上提升专业镇的产业技术水平和规模。

五、强化产学研合作，助推产业实现跨越式发展。通过外引内联，与省内外一些知名高等学府和科研院所建立了产学研战略合作关系，有效地推动创新资源在政府、高校和企业间的互通互联。通过实施科技特派员计划和产学研结合项目、组建创新联盟、引进创新创业团队，聚集省内外优质创新资源有效解决了我市产业发展的重大问题。去年，我市新增16家企业与高校和科研院所建立产学研合作关系，申报省级合作项目51项。目前，全市170多家企业分别与50多所国内知名高校和科研院所开展了合作，24名科技特派员与我市企业实现对接。

六、强化专利保护，加快推进知识产权强市。坚持实施知识产权战略，通过多形式、全方位的宣传活动，引导和扶持企业加强知识产权管理工作，进一步优化专利实施计划及试点示范工程，促进自主创新成果知识产权化，自主知识产权产业化，企业核心竞争力得到进一步提高。2013年全市专利申请量为4564项，同比增长29.37%，增速居全省第七位；专利授权量为2957项，同比增长23.11％，增速居全省第十位。去年，我市被国家知识产权局确定为“国家知识产权试点城市”。两项外观专利被评为第十五届中国专利优秀奖。