培育壮大骨干企业  助推潮州加快发展

 去年以来，潮州市认真贯彻落实省委省政府《关于鼓励和支持我省大型骨干企业壮大规模增强实力的指导意见》，从财税支持、创新提质、节能减排、金融服务、人才支撑等方面鼓励和支持我市骨干企业壮大规模、增强实力，加快转型升级步伐，力促利用骨干企业的带动力实现潮州产业大发展。去年全市主营业务收入5亿元以上企业共19家，其中新增主营收入10亿元以上企业2家、主营收入5亿元以上企业6家。骨干企业主营业务总收入达265.4亿元，实现应交增值税总额136818万元，均高于2013年预期目标的2个百分点。

一、加强财税支持力度。一是鼓励高新技术企业发展。积极支持符合条件的骨干企业申请高新技术企业所得税减免和研发费用税前加计扣除，对被认定为高新技术企业的企业，减按15%的税率征收企业所得税。二是鼓励技术转让和技术开发。对企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。三是加强财政支持政策。积极组织骨干企业申报结构调整、环境保护、科技计划、信息化、技术创新、节能和循环经济等各级财政专项资金扶持项目，对各行业关键和共性关键技术的研发起到了积极的引导促进作用。有12家骨干企业申报抵扣了固定资产进项税额，共涉及税额4006.4万元。

二、狠抓创新驱动力。一是发挥龙头骨干企业引领作用。潮州三环被认定为2013年国家技术创新示范企业，实现我市国家技术创新示范企业零的突破。二是加强对省级企业技术中心的管理和服务。我市的省级企业技术中数量在粤东西北地区处于领先位置，重点培育的22家骨干企业中有1家国家企业技术中心、12家省级以上企业技术中心、9家省级工程技术研究开发中心。三是推进企业技术改造。实施优势特色产业整体转型升级技术改造专项，通过竞争性的方式从我市优势特色产业-陶瓷产业中遴选出6个在关键技术提升、成套装备更新和节能减排等专题最具实质优势的项目给予重点扶持。四是加强“产学研”合作。积极开展高水平研发机构创建工作，目前，22家重点培育骨干企业均与高校科研院所建立战略联盟，产业创新能力进一步提高。

三、坚持绿色低碳发展。一是实施低碳绿色发展战略。制订了《潮州市2013年节能监察行动计划》、《潮州市废瓷回收综合利用产业发展指引》等一系列文件，开展重点用能企业节能管理人员培训班、节能节电咨询宣传活动，力促骨干企业以节能促减排，实现低碳、绿色发展。二是推进重点节能工程项目建设工作。今年重点培育骨干企业实施节能技术改造项目有28个，这些项目实施后，年可节约能源达4万多吨标准煤。三是推进产业低碳化、循环化工作。重点培育2家陶瓷骨干企业作为循环经济示范企业，1家骨干企业通过了资源综合利用产品（技术）的认定，1家评为“省资源节约型和环境友好型企业”，2家骨干企业创建了省清洁生产技术中心。

四、拓宽融资新渠道。一是开展政银企合作活动。为缓解骨干企业融资难等问题，市中小企业局与中国银行潮州分行签订中小企业金融战略合作协议，在信用担保体系建设等领域开展合作。二是积极组织骨干企业申报各项专项资金。引导银行机构加强与融资性担保机构、信托机构的合作，为重点培育的骨干企业量身定做服务方案，切实提高对骨干企业的金融服务支持力度。三是积极发展小额贷款公司。去年全市新增小额贷款公司6家，目前全市累计达到14家，去年累计贷款发放额28.22亿元。

五、做好人才人力支撑。一是提供优才专家园。为吸引留住高层次人才，为潮州经济社会发展服务，我市购置了30套住宅，作为优才专家园，用于鼓励骨干企业引进高科技人才的住房问题。二是大力开展校企合作。重点支持技工学校加大教研教改力度，通过建立校企合作机制、校企双制办学模式等方式培养实用性高技能人才。三是积极解决用工难问题。去年举办各类招聘活动305场次，提供就业岗位11.2万个，帮助企业解决了一批劳动力。