锚定目标真抓实干,奋力推动自然资源事业高质量发展——2023年全市自然资源系统年中工作会议
8月16日,市政府组织召开全市自然资源系统年中工作推进会。会议传达7月24-25日全省自然资源系统年中研讨推进会精神,回顾总结今年以来工作情况,深入剖析当前工作推进过程中存在的难点、堵点问题,研究部署下阶段重点工作任务。市委常委、常务副市长林文锋出席会议并讲话,市政府副秘书长黄庆明主持会议。
会议指出,今年来,全市自然资源系统围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,锚定高质量发展首要任务,立足保护资源和保障发展两大关键,全面履行“两统一”核心职责,勠力同心、担当实干,顺利完成潮州市国土空间规划报审,围绕优先发展产业项目用地供应、“三旧”改造等工作探索制定了一批政策办法,重大项目用地保障、存量土地盘活、采矿权出让、违法用地整治、历史遗留问题解决等工作均取得初步工作成效。
会议要求,全市自然资源系统要聚焦省委“1310”具体部署,贯彻落实省委十三届三次全会和市委十五届五次、六次全会精神,坚持问题导向、目标导向,找准工作的发力点和突破口,推动自然资源管理各项工作提速提质。
一是科学规划,做好国土空间规划体系建设。密切跟进潮州国土空间总体规划审批情况,争取尽快完成规划报批。部署开展凤凰镇镇村国土空间集成规划编制试点,推动镇村布局优化。加快推进韩江“一江两岸”概念性规划设计、湘桥片区控规修编等专项规划编制,为高质量发展绘好空间发展蓝图。
二是精准高效,强化土地资源要素保障。坚持土地要素跟着项目走,科学配置新增建设用地指标,将指标资源向制造业项目、优质项目和重点项目有效供给。全力抓好批而未供和闲置土地处置,4600亩土地收储、1500亩农村闲散土地整备,1万亩“村改”、“工改工”等土地盘活工作,推动“空间拓展”。
三是压紧压实,坚决扛牢耕地保护责任。加快推进垦造水田及指标报备,确保取得不少于4500亩的水田指标。严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置,大力实施3156亩耕地恢复,严格落实耕地占补平衡和进出平衡“双平衡”,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,守牢耕地保护红线。
四是加强统筹,协调海洋资源保护与开发。加快推进海岸带综合保护利用规划修编,做好海洋牧场、海上风电等项目用海空间保障。抓紧完成饶平县海岸带保护与利用综合示范区项目省级验收,加快广东潮州市海洋生态保护修复工程项目进度,促进海洋资源保护。
五是加快进度,推进矿产资源开发利用。加快推进今年度8个采矿权出让项目的出让前期工作,争取年底前完成4个扩大矿区范围项目采矿权出让工作,促进矿产资源配置优化。
六是从严查处,维护自然资源开发管理秩序。抓好卫片图斑的外业核查、内业对比、合法性判定,提高卫片执法成果质量。深入开展农村乱占耕地建房、存量违法用地、非法采矿等系列专项整治工作,依法处置各类违法行为。
七是夯实基础,不断提升自然资源治理能力现代化水平。加快推进“房地一体”农村不动产登记、农村土地承包经营权统一登记等工作,推动自然资源资产“权、责、利”相统一。加快推进国土空间基础信息平台项目建设,推进信息化建设。切实抓好地质灾害防治能力提升三年行动的实施,全力防范台风引发地质与海洋灾害,保障人民群众生命财产安全。
会议强调,在全市迈向高质量发展的起步之年,做好自然资源工作非常关键。各级自然资源部门要牢固树立大局意识,强化领导,落实责任,奋力推动自然资源事业取得新突破,开创新局面。要狠抓组织领导。坚持领导带头自查自纠、带头改善作风、带头真抓实干,锻造奋发有为的干部队伍。要狠抓基层责任。充分发挥基层部门职能作用和各村居最前沿的作用,打通工作落实“最后一公里”。要狠抓工作落实。结合“一局一表格”“一事一清单”的工作要求,建立重大工作目标责任制。要狠抓政务服务。持续推进简政放权,切实给企业松绑,为群众“减负”,推进营商环境优化。要狠抓廉洁行政。持续加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变防线,全力保障自然资源健康可持续发展。
各县、区政府(管委会)主要领导、自然资源部门领导班子成员,市自然资源局领导班子成员及内设机构、属下单位负责人参加会议。