潮州市人民政府关于印发《潮州市人民政府

2025年度立法工作计划》的通知

潮府〔2025〕5号

各县、区人民政府，市府直属各单位，市各开发区、潮州新区管委会：

现将《潮州市人民政府2025年度立法工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行，并就做好2025年度市政府立法工作通知如下：

一、加强党的领导，确保政府立法工作的正确政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕党的二十大决策部署，按照市委“一大引领、三大战役、六大提升”工作部署和市政府重点工作安排，紧扣中心大局，突出立法重点，谋划推进相关立法项目，强化对重点工作的法治服务保障，充分发挥立法的引领、推动、规范和保障作用，实现政府立法政治效果、法治效果和社会效果有机统一。

二、突出地方特色，不断提高政府立法工作质量。起草审查法规、规章草案时，要严守立法权限，加强立法调研和论证，主动向上级对口部门请示汇报，把提高立法质量、突出地方特色、解决实际问题作为立法重点，全面落实立法法相关要求，加强立法宣传解读，强化普法责任制落实，进一步提高政府立法解决现实问题的针对性和实效性。

三、强化责任担当，优质高效完成立法工作任务。各起草单位要高度重视立法工作计划的贯彻执行，主要负责人要强化第一责任人意识，带头抓部署、抓协调、抓督办；分管负责人要全程参与，及时协调解决起草过程中遇到的重大分歧和问题。对涉及部门多、社会影响面广、关注度高、立法难度大的立法项目，要成立立法工作专班集中攻关，切实提高立法质量和效率。对地方性法规案，要严格按照要求，在市人大常委会初次审议3个月前将草案送审稿上报市政府；对市政府规章，要抓紧按要求组织起草，于2025年9月底前向市政府报送草案送审稿；对法规、规章预备项目，要及时开展调研、论证、起草工作，条件成熟的可向市政府报送草案送审稿。对不能按时完成法规、规章起草任务的，起草单位要在规定报送时限前作出书面说明；确需暂缓办理或终止办理的，要按程序请示市人大常委会或市政府同意。

潮州市人民政府     

2025年4月3日      

潮州市人民政府2025年度立法工作计划

一、地方性法规项目（5项）

（一）市政府提请市人大常委会审议的地方性法规案

1.潮州市历史文化名城保护条例

报送时间：5月份

市人大常委会一审时间：2025年8月

责任单位：市住房城乡建设局

2.潮州市城市市容和环境卫生管理条例

报送时间：5月份

市人大常委会一审时间：2025年8月

责任单位：市城管执法局

3.潮州市桑浦山保护条例

报送时间：5月份

市人大常委会一审时间：2025年8月

责任单位：市林业局

（二）市政府配合市人大常委会审议的地方性法规案

4.潮州市志愿服务促进条例

市人大常委会一审时间：2025年8月

责任单位：市委社会工作部

（三）预备项目

5.潮州市促进民营经济高质量发展条例

责任单位：市发展改革局

二、市政府规章项目（5项）

（一）制定项目

1.潮州市城区养犬管理办法

报送时间：9月份

责任单位：市公安局

2.潮州市气候可行性论证管理办法  

报送时间：9月份

责任单位：市气象局

（二）继续推进项目

3.潮州市电动自行车管理办法

责任单位：市公安局

4.潮州市古树名木保护管理办法

责任单位：市林业局

5.潮州市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定（修订）

责任单位：市司法局

公开方式：主动公开

抄送：市委各部委办，市人大办，市政协办，市纪委办，潮州军分区，市法院，市检察院，驻潮部队，中央、省驻潮各单位，各人民团体，各民主党派，各新闻单位。