潮州市文化广电旅游体育局2024年办理市建议提案工作方案

2024-05-10 15:01

发布单位：法规科

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潮州市文化广电旅游体育局2024年办理市建议提案工作方案

　　为切实做好2024年度建议提案办理工作，促进我局建议提案办理程序化、规范化、制度化，进一步提升办理效率及质量，根据办理相关工作规定和评价办法有关要求，特制定如下方案：

　　一、领导机构

　　为切实做好2024年度市建议提案办理工作，根据今年建议提案的内容，特成立市文化广电旅游体育局2024年办理市建议提案工作领导小组。

　　组长：宋琳

　　第一副组长：林燕

　　副组长：尹胜利、沈建中、苏怀杰、陈平

　　成员：刘清俊、庄端、陈希英、林熳、陈祥玉、黄凌、黄鋆煜、唐智海、张首斌、黄立群、刘继勇、尹建福、罗涛、洪树宁、陈夏阳、张东阳、刘偲聪

　　法规综合科负责具体组织协调和督促落实工作。

　　二、任务分解

　　2024年，我局办理市建议提案共计54件。其中，人大建议15件（主办5件），政协提案39件（主办18件），主办重点提案1件，会办重点提案1件。现根据局工作职能，明确承办领导、牵头科室。具体分解如下：

类型	交办序号	收集序号	案由及提案人（按照交办的序号排列）	承办单位		局承办领导	局承办科室（单位）		参与办理局属单位
类型	交办序号	收集序号	案由及提案人（按照交办的序号排列）	主办	会办		牵头	参与	参与办理局属单位
主办人大建议	2		关于建立潮州文化城市标志系统，有效运营城乡公共空间的建议(苏仕日)	市文广旅体局	市城管执法局	沈建中	产业科	非遗科群体科古城科
	26		关于提升我市红色文化普及度的建议（吴美卿等10位代表）	市文广旅体局	市教育局、市委党史研究室、潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府	苏怀杰	红色科
	28		关于加强潮州市智慧文旅建设的建议（张雄）	市文广旅体局		林燕沈建中	产业科		市旅游服务中心
	50		关于推动潮州畲族文化旅游资源开发和利用的建议（吴美卿等10位代表）	市文广旅体局	市财政局、市教育局、市人力资源保障局、市农业农村局、潮安区政府	沈建中	开发科	产业科非遗科
	52		关于复建春城楼的建议（李进佳）	市文广旅体局	市自然资源局、市城管执法局、湘桥区政府	陈平	古城科
会办人大建议	7		关于打造古城工艺美术街区，促进潮州工艺美术传承和发展的建议	市工业和信息化局	湘桥区政府、市文化广电旅游体育局	苏怀杰	非遗科
	8		关于发掘利用现有闲置土地和复合利用现有场地资源建设体育设施的建议（赖建宁等 13位代表）	市自然资源局	市文化广电旅游体育局、市农业农村局、市国资委、潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府	尹胜利	群体科
	15		关于推动“三线”整治与乡村道路基础建设相互促进的建议（陈利杰等10位代表）	市工业和信息化局	市发展改革局、市农业农村局、市供电局、市通建办、潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府、电信潮州分公司、移动潮州分公司、联通潮州分公司、市文化广电旅游体育局	尹胜利	广电科
	19		关于开展我市“三线”整治工作的建议	市发展改革局	市供电局、市通建办、潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府、电信潮州分公司、移动潮州分公司、联通潮州分公司、市工业和信息化局、市文化广电旅游体育局、广电广电网络潮州分公司	尹胜利	广电科
	22		关于在潮州古城区规划设计并运用“古城一票通”系统的建议（赖建宁等13位代表）	市国资委	市文化广电旅游体育局、湘桥区政府、文旅投	沈建中	产业科		古城文保管理中心
	23		关于将宣传文化人才列入潮州市高层次和急需紧缺人才类别的建议（苏仕日）	市人力资源社会保障局	市委编办、市工业和信息化局、市文化广电旅游局	苏怀杰	人才科	非遗科
	32		关于推动饶平日用陶瓷产业加快高质量发展的建议（林文快等10位代表）	饶平县政府	市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市商务局、市文化广电旅游体育局	沈建中	开发科
	40		关于打造枫溪陶瓷特色产业镇促进陶瓷产业高质量发展的建议（黄伟权等10位代表）	潮安区政府	市工业和信息化局、市科技局、市文化广电旅游体育局、市商务局、市城管执法局	沈建中	产业科
	45		推动潮州“两翼”片区低山茶产业高质量发展的建议（梁红卫等10位代表）	市农业农村局	市财政局、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游局、市市场监管局、市国资委、市广济农业投资有限责任公司	沈建中	开发科
	51		关于南春路提升改造的建议（李进佳）	湘桥区政府	市公安局、市自然资源局、市文化广电旅游体育局、市城管执法局	沈建中	开发科
主办政协提案主办政协提案	2	008	营造良好旅游环境，建设美丽潮人故里	市文广旅体局	市公安局、市自然资源局、市交通运输局、市市场监管局、市城管执法局、湘桥区政府	尹胜利	市场科	产业科执法监督科执法科
	4	025	开发运营“潮州红色研学之旅”，发挥红色旅游综合效益	市文广旅体局	市教育局、市国资委、市委党校、市委党史研究室、潮州府城文化旅游投资集团有限公司	苏怀杰	红色科	开发科产业科
	6	030	促进潮州与敦煌文化文创合作推动潮州文化经济繁荣发展	市文广旅体局	市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市商务局	沈建中	产业科	开发科非遗科
	8	048	注入文化创意推动潮州夜间经济发展	市文广旅体局	市商务局、湘桥区政府	沈建中	产业科	非遗科文艺科古城科文物科
	10	057	加快推动潮绣文化与经济融合发展	市文广旅体局	市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市市场监管局	苏怀杰	非遗科	产业科
	13	105	进一步加强对忠节坊保护和修护	市文广旅体局	市公安局、湘桥区政府	苏怀杰	文物科
	14	107	借鉴澳门旅游城市经验，建设潮州旅游教育培训基地	市文广旅体局	市委统战部、市人力资源社会保障局	苏怀杰	人才科	市场科
	15	108	在韩东新区建设中国潮州茶文化博物馆	市文广旅体局	市自然资源局、市科技局、市住房城乡建设局、市农业农村局、湘桥区政府、潮州新区管委会	苏怀杰	红色科
	16	116	进一步规范潮州民宿管理	市文广旅体局	市公安局、市司法局、市市场监管局、市消防救援支队、潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府	沈建中	产业科	法规科执法监督科执法科
	17	118	加强对潮州唐窑发掘利用力度，助力经济高质量发展	市文广旅体局	湘桥区政府、市社科联	苏怀杰	文物科
	18	120	挖掘提升祠堂文化、助力乡村文化振兴	市文广旅体局	市农业农村局、市教育局、潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府	苏怀杰	文物科	红色科
	19	164	对鳄渡秋风景点升级改造	市文广旅体局	市水务局、市城管执法局	沈建中	资源开发科	产业科
	19	124	升级改造鳄渡秋风景点	市文广旅体局	市水务局、市城管执法局	沈建中	资源开发科	产业科
	20	129	加强文旅产业管理，助力城市税源增长	市文广旅体局	市人力资源社会保障局、市市场监管局、市税务局、市国资委、文旅投	沈建中	产业科	市场科执法监督科执法科
	21	131	综合提升潮州“世界美食之都”影响力，加快我市食品行业高质量发展	市文广旅体局	市教育局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市市场监管局、市税务局、潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府、韩山师范学院	宋琳苏怀杰	非遗科	产业科开发科
		147	让“世界美食之都”赋能促进潮州经济高质量发展
		037	制定“世界美食之都”发展规划，促进潮州“世界美食之都”高质量发展
		121	加大潮州“世界美食之都”影响力
	22	133	在我市古城区举办半程马拉松比赛	市文广旅体局	市公安局、市卫生健康局	尹胜利	群体科
	23	135	打造潮州智慧旅游平台，构建智慧旅游创新发展体系	市文广旅体局	市市场监管局、市政务服务数据管理局、市国资委、湘桥区政府、文旅投	沈建中	产业科	古城科文物科红色科
		053	巧用服务小程序助力潮州旅游软实力高质量发展
		128	利用互联网打造潮州人文旅游
	26	163	搭好用活数字营销平台，培育非遗产业化发展	市文广旅体局	市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市商务局	苏怀杰	非遗科	产业科
	26	160	数字文化助推潮州优秀传统文化传承传播	市文广旅体局	市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市商务局	苏怀杰	非遗科	产业科
	28	174	广济桥文物旅游景区调价	市文广旅体局	市发展改革局	沈建中	产业科		古城文保管理中心
会办政协提案	3	011	以文赋能，继续加大力度普查、申报、保育、活化历史建筑，助推潮州古城申报世界文化遗产	市住房城乡建设局	市文化广电旅游体育局、潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府	苏怀杰	文物科
	5	027	保护利用推广饶平西片古驿道，活化红色文化	饶平县政府	市文化广电旅游体育局、市委党史研究室、市志办	苏怀杰	红色科	群体科
	7	042	进一步加强潮州城区牌坊街餐饮业品牌化品质化高端化发展	市市场监管局	市工业和信息化局、市文化广电旅游体育局、市商务局、湘桥区政府	沈建中	开发科
	11	061	着力打造桑浦山文化旅游专线	潮安区政府	市文化广电旅游体育局、市交通运输局、市水务局、市社科联	苏怀杰	文物科	开发科
	12	067	做好浮滨文化地标保护利用	饶平县政府	市文化广电旅游体育局	苏怀杰	文物科
	27	166	加大食品市场监管力度，为“世界美食之都”、“中国潮州菜之乡”保驾护航	市市场监管局	市文化广电旅游体育局、潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府	苏怀杰	非遗科
	29	197	在潮州市湘桥区牌坊街设立潮绣、婚纱、晚礼服服装体验店	湘桥区政府	市文化广电旅游体育局	沈建中	产业科
	42	093	推进我市村史馆建设，助力乡村振兴	市农业农村局	市财政局、潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府、市委宣传部、市文化广电旅游体育局、市志办	尹胜利	广电科	资源开发科
	46	189	推进我市现代化海洋牧场高质量发展	饶平县政府	市自然资源局、市生态环境局、市农业农村局、市文化广电旅游体育局	沈建中	开发科
	46	074	推进现代化海洋牧场建设，助推“百千万工程”走深走实	饶平县政府	市自然资源局、市生态环境局、市农业农村局、市文化广电旅游体育局	沈建中	开发科
	47	091	聚焦乡风文明，助推乡村振兴	市委宣传部（市文明办）	市教育局、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游体育局、潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府、市农业农村局、市民政局	陈平	文艺科
	54	009	更高更快更好更团结，办一场高质量的国际潮团联谊年会	市委统战部	市文化广电旅游体育局、市商务局、市交通运输局、市国资委、市侨联、市广播电视台、潮州日报社、市委宣传部、市委外办	尹胜利	广电科
	58	102	抢占万亿赛道先机，力推预制菜产业高质量发展	市农业农村局	市工业和信息化局、市商务局、市文化广电旅游体育局、市市场监管局、市侨联	苏怀杰	非遗科	产业科开发科
		040	深化“世界美食之都”名片动能转化，打造潮州美食产业发展高地
		047	建立产业文化博览基地，吸引“潮青”参与创业与投资
	60	173	盘活旧资产拉动经济发展	市国资委	市财政局、市住房城乡建设局、市文化广电旅游体育局、潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府	陈平	古城科
	62	072	打造食品产业强市，展示“世界美食之都”风采	市工业和信息化局	市市场监管局、市商务局、市农业农村局、市文化广电旅游体育局、市科技局、潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府	苏怀杰	非遗科
	85	145	解决沟井盖扰民问题	市城管执法局	潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府、市住房城乡建设局、市公安局、市文化广电旅游体育局、市供电局、电信潮州分公司、移动潮州分公司、联通潮州分公司	尹胜利	广电科
	85	146	维护城区道路检查（雨水）井井盖及相邻路面，保持路面平整	市城管执法局		尹胜利	广电科
	86	152	打造官塘牛肉火锅城，不断提升潮州美食知名度	湘桥区政府	市公安局、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游体育局、市市场监管局、市城管执法局	沈建中	开发科
	88	021	加强“潮州小吃”监管引导	市市场监管局	市文化广电旅游体育局、潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府	沈建中	产业科
	93	052	做好潮州市市花推广栽培	市城管执法局	市农业农村局、市文化广电旅游体育局	沈建中	产业科
	100	078	打通南堤绿道中断点，提升城市美誉度	市自然资源局	市水务局、市文化广电旅游体育局、、市城管执法局、潮安区政府、湘桥区政府	尹胜利	群体科
	113	114	加强槟榔及其制品销售监管	市市场监管局	市文化广电旅游体育局	尹胜利	广电科

　　三、办理流程和要求

　　1、交办。局主要领导组织召开研究会做好动员工作，法规综合科将我局所承办的代表建议和委员提案根据职能分解交给各科室办理。

　　2、落实办理。确认办理任务之后，各办理科室要明确工作措施，确保办理工作落实到位。我局会办的，请牵头会办科室应于5月27日前将办理意见函复主办单位，局内会办科室应于5月17日前将情况报局牵头科室；我局主办的，牵头主办件的科室应在7月8日前将办理结果正式答复代表或委员。办理完成后，会办意见函和主办答复函（包括电子版）、征询意见函需一式三份送局法规综合科，由局法规综合科分别报送市人大选联工委或市政协提案委、市府办建议提案科，并建档案备检。属合并提案的，除答复第一份提案的主要提案人外，还需将答复函分别抄送每一个并案的主要提案人。

　　3、答复。答复提倡局承办领导带领相关科室负责人拜会委员代表，面对面交流，并附送书面答复函、征询意见表，当面接受意见反馈，争取得到代表委员的表扬肯定。答复函应按规定格式行文（主会办答复格式详见附件），并准确标注答复类别：A类指所提问题已经解决或者基本解决；B类指所提问题列入年度计划解决；C类指所提问题列入规划将逐步解决；D类指所提问题因条件限制或其他原因无法解决。错标或者漏标将被退回修改，评价时根据类别相应扣分（各主承办件要争取达到A类或者B类）。

　　4、及时公开。承办主办件科室依据有关规定，做好办理结果的公开工作。在完成办理10个工作日内办好上网审批手续送办公室，办公室在市政府门户网站“人大代表建议和政协提案”专栏予以公开。对涉及公众切身利益、需要公众广泛知悉，按规定进行公开；对涉及不能公开的事项或易引起恶意炒作的，不作为主动公开；若涉及工作秘密依法依规做好保密工作。会办意见函无需公开，若包含不能公开内容在报送会办意见函时需同步告知主办单位。

　　四、工作措施

　　（一）加强综合分析。各主承办科室应结合全市文化旅游体育工作大局和工作重点，加强办前综合分析，夯实办理工作基础，找准代表、委员集中反映的问题，结合工作职责和重点，集中力量落实办理措施，增强办理实效。

　　（二）加强沟通协商。健全办前沟通、办中调研、办后交流机制。对涉及多个承办单位的建议提案，主办科室应牵头建立协调机制，会办单位没及时办理的，可通过公文系统发函催办会办单位。牵头会办件的科室会办意见要及时完成报送，可通过公文系统向主办单位报送。在正式答复前采取适当的方式，不断扩大面商率，认真征求代表、委员对办理结果的意见，努力解决问题、改进工作。

　　（三）加强重点办理。高度重视重点建议、重点提案的办理工作，要认真做好督查、调研、座谈、宣传报道等工作。

　　（四）提高满意率。答复应实事求是，注重代表、委员所提意见的采纳和问题的实质性解决。对答复中已承诺解决或者基本解决的，要跟进落实情况；对列入年度计划或者承诺在今后规划中逐步解决的，要明确工作计划，力争建议提案办理工作得到代表、委员的肯定，满意率达到100%。

　　附件：1.代表建议答复函格式

　　 2.政协提案答复函格式

　　 3.会办意见函格式

　　 4.人大代表建议办理情况征询意见表

　　 5.政协提案办理情况征询意见表

　　 6.表扬信模板

附件：

附件1.代表建议答复函件格式.doc
附件2.提案答复函格式.doc
附件3.会办意见函格式.doc
附件4.人大代表建议办理情况征询意见表.doc
附件5.政协委员提案办理情况征询意见表.doc
附件6.表扬信.doc