建设地点

广东潮州饶平县

建设单位

潮州亚太燃油仓储有限公司

项目概况

项目原建设规模为新建2座5000吨级泊位(结构按靠泊3万吨级油船设计)及防波堤等配套设施，2016年取得海洋环评核准意见，2017年取得用海批复及项目海域使用权证，用海总面积为44.4836公顷，其中填海19.1604公顷。因项目重新定位为潮州港临港产业配套大型通散杂货泊位，在原用海范围内对码头重新进行设计，填海造地用海退让0.958公顷（5%），拟建1个7万吨级通用泊位（1#泊位长度278m）和1个1万吨级通用泊位（结构按靠泊3万吨级船舶设计，2#泊位长度170m）及防波堤等配套设施，泊位总长度448m。经营货种包括散粮、食用油及件杂货，年吞吐量余约540万吨，其中散粮400万吨/年、食用油80万吨/年、件杂货60万吨/年。同时，本项目增加了进港支航道的疏浚，疏浚总量533万m³。

环评机构

广东智环创新环境科技有限公司

主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施

施工对环境空气的影响：砂石料堆存过程中的风蚀起尘、陆域回填土方时产生的粉尘污染、施工机械废气，都是短期排放，随着施工期的结束而消失。水动力环境影响：项目修建使港池区的潮流流速变低，潮流的动力变弱，流速变化较大水域主要集中在码头附近水域；对大唐电厂取水温升有一定影响，但影响较小。地形地貌与冲淤环境影响：项目所处位置滩槽形态和位置基本保持稳定，冲淤强度较弱；项目完工后动力条件变化仅限于工程区附近，其对外海水动力条件和冲淤趋势基本无影响，而周边岸滩流速减小，有利于填海区域周围发育浅滩，直至形成新的冲淤平衡。水质环境影响：各施工过程产生的悬浮泥沙，主要影响水质的范围均在施工区域沿岸1000m范围内，超三、四类水质主要在内港池与小部分航道，对外海水质影响较小。海洋沉积物环境影响：施工过程产生的悬浮物扩散和沉降后，对项目周边海域的沉积物环境质量不会产生明显变化，即沉积物质量状况仍将基本保持现有水平。海洋生态环境影响：海域开挖作业产生的悬浮物浑浊带对底栖生物虽然会造成严重的损害，但这些损害在较短时间内（6个月）是可以得到恢复的；位于围填海范围内的底栖生物将全部被掩埋、覆盖而灭亡；施工对浮游生物的影响是暂时的和局部的；水下爆破会使水体中的重金属、有机物、无机氮、悬浮物 、浑浊度、pH值等指标发生变化，从而影响成鱼的呼吸、摄食以及鱼类的孵化率和成活率；施工对渔业的影响还体现在浮游动物与浮游植物食物供应所受到的影响上。施工固废主要包括建筑垃圾、疏浚砂土和挖方。本次评价海域试捕所渔获的游泳生物，若进行水下爆破，对周围海洋生物将会产生一定的影响，但从本海域主要的海洋工程炸礁作业的实际情况，所采用的炸药量比实验所采用的炸礁量要小，但是从保守角度估计，对海洋鱼类的影响范围应在炸礁中心1000m半径范围内。营运期对区域环境空气质量的影响：PM10、PM2.5的保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单的二级标准要求。项目废水包括：到港船舶船舱生活污水和舱底含油污水、码头前沿冲洗水、收发油平台冲洗废水、初期雨水、码头及库区生活污水。项目产生噪声的设备主要为装卸作业机械、发电机、皮带机、筒仓、油泵等，其噪声声级从65～100dB（A）不等。项目工程投入运行后，对海洋生态环境的可能影响主要来自以下方面：污水排放对生态环境的影响，工程建设后导致水动力的变化对海洋生态的影响，风险事故对海洋生态环境的影响。项目建成后营运期不接收船舶在码头区停泊期间产生的船舶保养废物及船上工作人员的生活垃圾，此部分固体废物拟委托有处理资质的单位接收处理。故，营运期船舶固体废物妥善外委后对周边环境影响较小。营运期的维护性疏浚工程量较小，环境影响较施工期影响小，影响范围基本在港池内，对周边海域环境影响可控。营运期对海洋沉积物环境产生影响的主要为废水和固废。项目引起的船舶流量有所增加，但增加不大，不会对目前的大唐电厂和华丰进港航道的造成太大的压力。施工期污染防治对策：合理安排施工船舶数量、位置、挖泥进度，尽量减少挖泥作业对底泥的搅动强度和范围；合理安排施工进度，注意保护环境敏感目标，在保护区和红线区等环境敏感海域周边需控制疏浚强度，采用悬沙产生量较小的疏浚设备；采用符合“清洁生产”要求的疏浚设备和工艺；严格控制堆填区溢流口泥浆浓度；对护岸溢流口等重点地段实施必要的加固强化手段，挖泥作业前检查挖泥船抓斗和运泥船舱门的密闭性；合理规划施工场地的临时供、排水设施，设置泥沙沉淀池，用来处理施工泥浆废水；疏浚和挖方全部用于陆域形成；舶垃圾陆域接收后，与陆域生活垃圾经检疫许可后委托环卫统一处理；优化炸礁施工安排，分段建立炸礁施工窗口期、采取小药量近底先爆、钻孔填药后碎石堵塞、优化钻孔方向、一次爆破药量应由小逐渐加大等方法和工艺；制定施工期通航措施、维护管理计划及编制增设助航标志所需的经费预算，并及时纳入工程预算。运营期污染防治对策：废水依托益海嘉里（潮州）油脂工业有限公司污水处理车间处理达《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B 等级标准后，经市政污水管网排入潮州临港产业转移工业区污水处理厂；在港区作业的船舶，船舶机舱舱底含油污水排放口进行铅封管理，定期交海事部门指定的处理单位处理。目除散粮码头卸船机和接料漏斗处、装船平台卸料口处外，其余选用的输送设备是密闭性能好的带式输送机，可实现全封闭处理，封闭后粉尘采用风管收集至布袋除尘器（共9台）处理后排放；装卸船、门机装卸散粮时尽量降低落差高度，设置粮食缓冲装置，定期检查各转节点处溜管、皮带机防风护罩的密封性，减少粉尘的散逸量；食堂设置高效油烟净化装置，将油烟经处理后由专用管道引至楼顶高空排放。机械设备选型要选择符合声环境标准的低噪声设备，同时采取隔声和减振措施，合理布置作业区功能区布局，噪声发生设备应尽量远离厂界，在作业区厂界尽量种植密实型多行复合植被。不接收船舶在码头区停泊期间产生的船舶保养废物及船上工作人员的生活垃圾拟委托有处理资质的单位接收处理；码头港区产生的生活垃圾，经集中收集后交由市政环卫部门统一外运处理；在码头库区设置一座14m2的固废暂存库，用于储存一般固废、定期外运处置；产生的危险废物拟委托有危险废物经营资质的单位处理。合理规划运营船舶数量及航线，尽量减少船舶来往频次，船舶到港、离港前后加强瞭望观察，确保航道上无海豚活动；若有出现，尽量采取驱赶、避让或推迟船舶到港或离港时间；采取有效的生态保护、修复对策措施，如人工增殖放流、栖息生境再建等；进行必要的生态修复，提升湿地生态功能。

公众参与情况

采取网站公示、报纸公示、张贴公告等方式开展公众参与工作。