一、背景意义

为鼓励我市民营企业不断壮大规模、增强竞争实力，培育一批根植性强、成长性好、具有带动示范作用的大型民营企业，使之成为我市实现经济发展的重要中坚力量。

二、主要依据

为贯彻落实潮州市第十四次党代会精神，根据市委《关于贯彻落实决战2017 年“百团大战”计划的通知》要求和部署，结合我市实际，培育发展一批我市根植性强的民营企业，促进潮州经济发展再上新台阶，助力实现“凤凰腾飞” 的美好愿景。

三、主要措施

通过认定“四梁八柱”民营企业，从优化营商环境，加大政策扶持、鼓励企业做大做强等三方面聚合全市各方资源，帮助企业解决制约发展的问题，扶持“四梁八柱”民营企业做大做强。

（一）优化营商环境。一是构建多元化、多层次投融资渠道，发挥好潮州市金融服务平台作用、推进银企合作，帮助企业实现快速精准融资。二是建立政务审批“绿色通道”，推进“网上审批”和“并联审批”，提高行政效率。三是及时了解掌握“四梁八柱”民营企业生产经营等信息，为市委市政府调整扶持措施提供决策依据。四是建立企业家联谊会，将其打造成为企业与企业、政府与企业之间沟通联系的重要平台。

（二）鼓励企业做大做强。一是鼓励企业发展总部经济。加快在韩东新城规划建设总部经济基地，引导和扶持“四梁八柱”民营企业进驻发展。二是多形式宣传全市各产业园区建设规划、相关优惠政策措施等，引导企业进入园区集聚发展。三是制订并落实扶持“四梁八柱”企业上市、挂牌的扶持奖励政策，鼓励企业利用资本市场做大做强。四是开辟市“四梁八柱”民营企业高层次人才服务“绿色通道”，鼓励人才引进，完善管理和服务机制。五是积极组织民营企业开展经贸活动，建立一个展示产品、交流信息、促进投资贸易和技术合作的良好平台，鼓励企业开拓市场。

（三）加大政策扶持力度。一是加大财政扶持力度，市财政局安排专项资金给予资金奖励。二是对市级“四梁八柱”民营企业高层次人才子女接受义务教育提供义务教育入学指标。三是对潮州市“四梁八柱”企业的优秀骨干型人才，优先提供优才专家园住宅。四是全面规范涉企行政收费，研究出台减负措施，减轻企业发展负担。五是将潮州市“四梁八柱”民营企业纳入全市重点保障用电企业名单，优先保障供电。六是国土部门加强与潮州市 “四梁八柱”民营企业对接，优先保障土地供给。七是通过调研、定期走访企业等形式了解用工需求，有针对性的举行大型招聘会、外出招聘。加强校企合作，为企业解决用工难问题。八是积极发动“四梁八柱”企业申报国家、省、市财政专项资金，给予优先支持。

四、市县（区）联动

各县、区相应成立四梁八柱民营企业工作领导小组，协助做好市级“四梁八柱”民营企业的认定工作，协调解决企业在做大做强、生产经营过程中遇到的问题。参照本方案，制定培育认定县（区）“四梁八柱”民营企业工作方案。