对中央和省有关人防工作政策的解读

                                                          ——市人防办主任  黄方亮

                                                                                                            2016年12月

第七次全国人民防空会议召开后，我省随后召开了高规范的全省人民防空会议。中共中央政治局委员、省委书记胡春华会见了与会代表，开启了全省人防改革发展的新纪元，对当前和今后一个时期人防工作的整体思路、主要任务、建设重点、政策措施更加清晰明确。结合全省人民防空会议召开后以来的工作，我重点作二个方面的解读：

一、高质量出台贯彻中央决定实施意见

坚持把深入推进人民防空改革发展当作一项重大的政治任务紧抓不放，紧贴我省实际，坚持问题导向，盯住薄弱环节，以重点突破带动全面发展，推动《决定》精神落到实处。在组织学习、反复研读、专题调研的基础上，抽调精兵强调组建专门工作班子，研究起草《广东省委、省政府、省军区关于深入推进人民防空改革发展的意见》。由省人防办领导牵头，分别向省政府分管领导、省直机关有关部门作专题汇报沟通，争取领导和部门支持。在人民防空组织领导、规划体系、防护能力、发展方式、深度融合、法制建设、组织保障等重大问题上取得了历史性突破，为“三强人防”建设提供了根本遵循和政策保障。

二、高难度取消易地建设费减免规定

2016年2月28日，省政府发布《关于印发广东省供给侧结构性改革总体方案（2016-2018年）及五个行动计划的通知》（粤府[2016]15号），明确从2016年4月1日起，在珠三角地区6个市全额减免涉企防空地下室易地建设费，从2016年10月1日起在全省范围内减免。如果此规定正式执行将对我省人民防空工作带来毁灭性打击，将在全国人防系统产生重大的影响。省人防办党组以对事业高度负责的态度和无私无畏的勇者担当，高度重视，迎难而上，在第一时间向省领导反映，同时积极主动与省发展改革委、省法制办、省财政厅等单位协调沟通，合理反应诉求，坚持据理力争。通过大量的卓有成效的工作，省政府不再将人防易地建设费纳入“降成本”政策实施减免范围，并重新发文各地、各部门实施，使人民防空重新纳入依法依规建设的轨道。

由此可见，只要我们认真贯彻落实中央和省委决策部署，紧紧扭住影响和制约人防事业发展的重大问题，就能办成大事、要事、难事，取得历史性突破。