广东省旅游行政处罚程序（试行）

    第一条 为了规范和加强广东省旅游行政处罚的实施，更好地监督和管理广东旅游市场经营秩序，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《国家旅游局行政处罚程序规定》，制定本程序。

第二条 根据省、市旅游局的委托，由省、市旅游质量监督管理所负责实施旅游行政处罚。

第三条 根据委托，省、市旅游质监所以省、市旅游局的名义，依法对辖区旅游市场进行监督检查；对违反旅游行政管理规定的行为人实施行政处罚；监督省、市辖区范围旅游行政处罚的执行。

第四条 省、市旅游执法人员在辖区范围进行行政执法过程中，应统一佩戴广东省人民政府行政执法证，穿着统一服装，在实施行政处罚过程中，要使用统一规范的法律文书，包括：行政处罚案件立案审批表；行政处罚案件调查笔录；行政处罚听证会笔录；行政处罚决定书；行政处罚强制执行申请书；省级罚没收入专用缴款通知书和行政处罚结案报告书等。

第五条 对违反旅游行政管理法规的行为，需要施以行政处罚时，调查人员应对案件作初步调查，认定其违规事实的基础上，填写《行政处罚案件立案审批表》，交由省、市质监所（执法大队）领导审核，报经省旅游局领导审批后，进行立案调查和进一步取证。执法人员在进行调查取证中，必须有两人以上参加，并做好详细的调查笔录，调查笔录要有当事人的签名或盖章。

第六条 在查明事实的基础上，认定需要给予行政处罚的，应当依据有关法律、法规和规章制度的规定，提出给予行政处罚的初步意见。在作出处罚决定前，应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。涉及对依法设立的旅游企业（旅行社、饭店等）违法行为进行处罚的，商相关处（科）后，制作行政处罚决定书，报局领导审批决定。审批同意后，加盖旅游局印章，下达《旅游局行政处罚决定书》，执行行政处罚。

第七条 《行政处罚决定书》应当面交被处罚人，按送达证格式办理送达签收手续，不能当面送达的，应以特快专递形式寄出，确保《行政处罚决定书》及时送达被处罚人。

第八条 当事人依据《行政处罚法》的有关规定，要求举行听证的，旅游局应为其举行听证，听证由旅游局相关处（科）主持，并参照《国家旅游局行政处罚程序规定》的听证程序办理。

第九条 当事人对给予的行政处罚决定不服的，可依法向省、市人民政府或者上级旅游行政部门申诉复议，也可以直接向人民法院起诉。

第十条 当事人对作出的行政处罚决定，逾期不申请复议或不向法院起诉又不履行处罚决定的，由质监所起草《行政处罚强制执行申请书》，申请人民法院强制执行。

第十一条 当事人持《省、市级罚没收入专用缴款书》向国库交纳罚款后，需交回缴款书第六联，作为行政处罚案件结案的凭据。行政处罚案件结案后，需制作《行政处罚案件结案报告书》，送局领导阅批，阅批后归档保存，以备查阅。

广东省旅游质量监督管理所

 二○一二年七月二十日