落实执法责任制　提高政府执行力

3月30日，全市贯彻实施《广东省行政执法责任制条例》工作会议在市党政会堂召开。市委副书记、市长汤锡坤、省法制办党组成员、副主任王光辉、副市长陈建新、市政府秘书长丁应亮以及市直各有关单位负责人、各县、区政府（管委会）县、区长（主任）和分管法制工作的副县、区长（副主任），法制局局长等参加了会议。会议由陈建新副市长主持。

今年是“反腐倡廉制度建设年”，市法制局紧紧围绕市委、市政府工作部署，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，着力推进我市行政执法责任制的落实和完善。通过严格推行行政执法责任制，依法确认行政执法主体资格、明确行政执法职责、实施行政执法评议考核；落实行政执法责任，建立行政执法案卷评查制度、行政执法评议考核制度、行政执法责任追究制度以及执法人员岗位责任制度。切实做到有权必有责，问责必从严，为全市行政机关提高执行力提供有力的法制保障。

会上，省政府法制办王光辉副主任就贯彻实施《条例》的必要性、《条例》的主要内容、今后一段时期贯彻实施条例要重点抓好的工作作了系统全面的专题辅导。

汤锡坤市长作了重要讲话，他要求各级各部门要统一思想，充分认识深入贯彻《条例》的重要意义。要在巩固已取得成效的基础上，按照省委、省政府和省政府法制办的有关要求，明确任务，精心组织，全面推进《条例》的贯彻实施，在四个方面狠下功夫：一是在依法界定执法职责上下功夫。当前，各县区和市直部门要结合政府机构改革情况，尽快完成行政执法主体的统一审查和公告工作，重点要抓好“梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任”三个环节。二是在完善行政执法评议考核机制上下工夫。各级政府和行政执法部门要按照公开、公平、公正的原则，紧密结合实际，对评议考核的内容、标准和方式作出明确规定，建立科学的评议考核机制。坚持经常性考核与年终集中统一评议考核相结合，严格按照考核内容、标准实施考评，奖优罚劣。三是在严格行政执法责任追究上下功夫。各级各部门要把建立健全执法责任追究机制作为推行行政执法责任制的关键环节来抓，强化行政层级监督和内部监督，确保法制统一和政令畅通。四是在提高行政执法队伍素质上下工夫。要把建设一支思想好、作风正、业务精的行政执法队伍，作为推行行政执法责任制的根本环节来抓，全面提高行政执法人员的思想道德素质，提高依法办事和依法行政的水平和能力。

汤锡坤强调，推行行政执法责任制，关系到各级政府、各行政执法部门和每个行政执法人员，涉及面广、专业性强、工作量大，必须加强领导、落实责任，加强协调、形成合力，加强检查，促进落实，以科学发展观为指导，精心组织，扎实工作，为促进依法行政、建设法治政府而不懈努力。