潮州市住房公积金管理中心推动高质量发展十八条措施
潮州市住房公积金管理中心深入学习贯彻党的二十大精神,坚持“房住不炒”定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,贯彻落实省、市工作部署,把握高质量发展根本要求,推动住房公积金事业高质量发展,以奋斗姿态抢时间、抢机遇,埋头苦干、落实任务,扎实推动经济运行整体好转,实现质的稳步提升和量的合理增长,让父老乡亲脸上充满幸福的笑容和希望,为潮州全力打造沿海经济带上的特色精品城市作出应有贡献。
一、坚持和加强党的全面领导。始终把党的政治建设摆在首位,把讲政治的要求落实到中心工作各领域和业务工作全过程,引导全体党员干部忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚决落实市委市政府工作要求,不断提高决策水平,全面深化经济民生改革,助力房地产行业健康平稳运行,推动住房公积金事业高质量发展。
二、统筹推进住房公积金归集扩面。通过多媒体多层次宣传住房公积金政策,制定颁布《潮州市灵活就业人员缴存使用住房公积金暂行规定》,扩大住房公积金制度受益面;探索集体经济建缴,研究村居一级基层工作人员住房公积金缴存使用需求;将银行缴存扩面成效与资金存储挂勾,调动各受托银行参与扩面积极性。
三、优化贷款审批和提取审批。贷款业务流程优化,通过开发商网厅受理,预约审批等,推进贷款审批标准化、电子化;贷款材料先初审后个人确认,减少职工“来回跑”;完善贷款档案电子化归档,协同推进无纸化办公;依托电子证照、电子合同等数字化应用,对公积金提取业务进行数据补充,尽可能让职工只跑一趟路,甚至不用跑,打通为民办事“最后一公里”。
四、大力提升政务服务效能,助力打造优良营商环境。以数据信息共享为抓手,推进住房公积金业务“智能审批”,公积金异地转移业务实现申请人线上申请,系统自动受理、智能审核;不断拓宽网办业务范围,丰富线上办理渠道,推动更多公积金业务上线公积金微信公众号、公积金网厅、“粤省事”小程序等,满足缴存单位和缴存职工多元化、个性化需求;新增“提前退休提取住房公积金、租赁住房提取住房公积金”2项业务实现“跨省通办”,真正实现“指尖办”、“零跑腿”,推进更多“跨省通办”事项落地,大幅度提升服务效能。主动深入各类企业,推动惠企政策落实,切实让企业和职工享受政策红利。
五、“租购并举”,全面落实公积金住房保障措施。发挥住房公积金的住房保障作用,大力支持缴存职工,特别是中低收入人群购买首套住房,合理支持改善性购房;进一步发挥住房公积金制度在城镇老旧小区改造、加装电梯、装配式建筑等方面的支持保障作用;简化租房提取审批手续,推进租房提取网上办理。
六、修订《潮州市韩江人才计划住房公积金优惠政策》。进一步落实人才强市战略,在原有政策的基础上修订出台了《潮州市韩江人才计划住房公积金优惠政策》。我市韩江人才计划引进的各层次人才和本地培养的第一至第四层人才,在我市连续足额缴存公积金满6个月即可申请公积金贷款,购房提取不受户籍地限制,提取和贷款金额上限分别上升至现行标准的2-5倍。设立专门服务窗口,开劈“一站式”绿色通道,为各层次人才提供舒心贴心的便捷服务。
七、实施促进房地产市场平稳健康发展五项措施。深入落实贯彻党和国家促进房地产产业平稳发展的决策部署,加强市场预期引导,支持刚性和改善性住房需求,优化我市房地产市场环境,实施促进房地产市场平稳健康发展五项措施,即首付提取政策;取消借款人户籍地限制;实行快速放款;降低借款人账户缴存余额限制;多子女家庭住房公积金支持政策。
八、打造全方位智能数字化服务。积极推进“数字人民币”在住房公积金的应用场景;利用大数据筛查主动发现服务对象需求,为缴存人和缴存单位智能推送政策和服务;拓展服务场景,延伸服务触角,利用粤省事、微信小程序、官方网站、12345服务热线等线上服务渠道,全力打造数字化智能服务;通过数据反馈深入分析政策咨询、业务诉求,及时发现群众办事的堵点难点,持续优化和创新服务模式。推动征信信息共享对接,实现住房公积金管理系统与征信系统之间的个人征信信息共享,保护缴存和贷款职工合法权益。
九、保障数据和网络安全。建立健全数据安全内控机制,加大数据保护力度;强化安全监测、数据加密、数据脱敏、授权访问等技术保护措施;严格执行网络安全等级保护制度,定期组织开展网络安全、密码应用等安全自查和检测评估;加强网络安全基础设施建设,强化日常监测,不断提高网络安全防护能力。
十、搭建会计核算智能化信息平台。以住房公积金大数据为基础,建设住房公积金智能报表系统,为科学决策、政策实施成效预测提供重要数据保障;推进电子化凭证的使用,实现信息系统与银行回单功能系统自动对接,提高财务核算效率。
十一、确保资金保值增值。优化存款结构,合理制定活期、协定存款以及定期资金存放的计算规则,实现资金存放的动态管理;采取竞争性方式将银行存款利率报价指标纳入考评,择优选择定期资金存放银行,提升资金存放收益,切实提高资金保值增值能力。
十二、密织资金安全保护网。探索银行存款账户间资金划转由人工计算实现信息系统自动化计算,提升资金划转的精准性、及时性和实效性;解决公积金业务多、资金量大、对账繁琐问题,实现财务数据对账智能化,通过信息系统对业务数据、银行数据与财务数据进行自动核对。
十三、推进“惠民公积金、服务暖人心”提升行动。践行以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦单位、职工高度关注的“关键小事”,实现从“职工找服务”到“主动送服务”转变;不断优化住房公积金受理窗口的服务质量,打造一支业务全能、服务意识强、服务效能好、群众满意度高的窗口标兵。
十四、深化住房公积金模范机关创建。坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动机关党建和中心工作融合发展,形成勤学习、勇担当、力创新、强服务的机关氛围,全力推动中心干部思想作风整体转变,打造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关和视野开阔、勇于担当、锐意创新、充满活力的机关干部队伍。
十五、坚持正确选人用人导向。坚持“突出业绩、重在平时、德才兼备、人岗相适”原则,统筹兼顾各类人员的发展平衡,一体推进干部选任;健全能上能下的选人用人制度,激励担当作为干事创业氛围,培养年轻干部,尊重老干部,做到人适其事、事得其人、人尽其才、才尽其用;大力选用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部,夯实人才保障基础。
十六、提高干部队伍能力素质。以中心在职公务员为重点,突出针对性和实用性,通过组织集中学习、业务交流、岗位培训、实操训练等方式,开展切合住房公积金需求、体现住房公积金特征的人才培训,着力强化岗位必备知识培训和基本功训练,促进干部人人适应岗位、精通业务、胜任职责,进一步提高中心干部队伍综合素质和专业能力。
十七、防范化解重大风险。防范和控制住房公积金资金流动性风险,落实资金三级预警机制,控制资金使用率处于合理水平,保障资金安全有序运行;开展治理违规提取住房公积金工作,加大对“骗提骗贷”住房公积金行为的打击力度;全面筛查内部风险薄弱点,排查业务流程,通过内部稽核和审计稽核日常业务,降低审批风险。
十八、持续推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任,领导班子认真履行“一岗双责”,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;加强新时代廉洁文化建设,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的意识;坚持运用好“12345”监督平台,对廉风政风和业务等问题进行全面监督,走好网上群众路线,发挥群众监督的作用;强化警示教育,坚持以案促改、以案促治,营造风清气正政治生态。
潮州市住房公积金管理中心
2023年5月4日