5月11日，潮州召开政务服务数据管理工作暨智慧城市建设工作领导小组会议。会议研究审议了《潮州市智慧城市五年规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》），研究部署新一年全市政务服务数据管理和智慧城市建设工作。按照《规划》，潮州计划到2025年形成城市运行数字化闭环管理“一张图”，实现政府决策“一网统管”、城市服务“一网通办”、城市治理“一网共治”、政府运行“一网协同”、产业发展“一网兴业”的总体目标。

　　▎至2025年，形成城市运行数字化闭环管理“一张图”

　　《规划》提出，到2025年，依托“潮州城市大脑”等核心平台，潮州将全面建立起统一指挥、实时调度、上下联动和部门协同的潮州智慧化城市运行体系，形成城市运行数字化闭环管理“一张图”。

　　这张智慧城市蓝图具体如何谋划？

　　据悉，潮州新型智慧城市建设将遵循全省数字政府“一盘棋”的总体要求，充分发挥潮州特有的文旅资源和产业资源等优势，按照“1135”的总体规划思路，坚持以数字化发展为主线，以数据驱动为核心，以“特精融”三类应用为抓手，努力实现五大转变，即城市服务由分散向融合转变、城市治理由粗放向精细转变、政府运行由独立向协同转变、城市决策由经验向智慧转变、产业发展由支撑向赋能转变，打造“智领文化之潮，慧享数字之州”的潮州特色与品牌，最终形成全国新型智慧城市“潮州样板”。

　　现场，专家评审团队对《规划》的内容进行评审，并提出建议。“《规划》具有较强的前瞻性和可行性，建议在规划实施过程中加强统筹推进，深化数据治理和创新智慧运用。”华南理工大学计算机科学与工程学院教授苏锦钿认为，《规划》编制依据充分，符合国家、广东省对数字政府和智慧城市建设的要求，以及潮州市的发展规划，对潮州市城市建设规划有较强的指导意义。

　　“智慧城市不是‘空楼阁’，需要依靠很多高水平的智慧应用来落地。”华南师范大学计算机学院教授刘波认为，高水平的应用体系决定智慧城市的高水平，他建议潮州各个职能单位要结合自身工作，深入挖掘相关的智慧应用，推动更多城市管理智慧应用落地。

　　“《规划》体现了潮州正从‘一网通办’向‘一网统管’的方向进行延伸，深层次标志着数字政府改革的关注点由政务服务提升逐渐转向城市治理体系和治理能力的提升。”数字广东网络建设有限公司事业部总经理曹高明建议，在《规划》的后续实施过程中，要及时跟进国家省市对智慧城市的建设和考核要求，对标国内的先进城市，形成具有潮州特色、以人为本、协同创新的智慧城市典范和标杆。

　　会上，《规划》已通过专家评审和潮州市智慧城市建设领导小组审议。接下来，潮州市政数局将继续牵头规划编制团队充分吸收采纳评审专家意见建议，进一步修改完善规划内容，提升规划的科学性和可操作性，按照程序尽快推动《规划》正式印发。

　　▎补齐“软硬件”，打造6大板块助力智慧城市建设

　　近年来，潮州大力推进“数字政府”改革建设，多项工作在全省名列前茅，成为全省第一批启动大数据中心建设的地市、全省首个数字住房试点市、首批跨省通办试点市、12345平台数据评判质量连续六个季度并列全省第一、“粤商通”平台全省第二个实现企业开办全流程、全覆盖，公共资源交易实现全流程电子化。

　　当前，潮州市数字政府改革建设已步入攻坚期，尽管已经取得了一定的改革成效，但仍然存在部门系统之间联通不足、业务数据无法有效归集、数据质量不高和共享不充分等问题，各级政务服务大厅软硬件设施的短板亟待补齐。

　　当天会上，潮州市委常委、常务副市长温金荣表示，今年是潮州市“数字政府”改革建设迈进新阶段、“智慧城市”建设的起步之年，也是打赢营商环境翻身仗的关键一年，要按照国家和省关于“加快数字化发展”的战略部署，全力在“上云、用数、赋智”行动上寻求突破，以信息化、数字化、智能化推动潮州赶超跨越，在便民惠企、提高行政效率、城市治理精细化等方面下功夫，努力实现从1.0到4.0的弯道超车，更好助力优化全市营商环境和美丽潮州建设，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

　　“政务服务数据管理和智慧城市建设是全方位、系统性、面向未来的改革工程，涉及面广，任务紧重。” 温金荣表示，要破除在数字化转型过程中跨部门、跨层级的协作障碍，形成整体推进的良好格局，强化机制保障，同时发挥第三方评估、常态化监测、年度绩效考核对各项工作的推动作用，以“强监督”倒逼工作“真落实”。

　　潮州市“数字政府”改革建设工作领导小组办公室主任、潮州市政务服务数据管理局局长李桂蓉表示，2021年，潮州政数部门将在持续深化政务改革上发力，加强智能技术支撑，构建“一网通办”新体系，着力推进一门式服务、一窗通办、一网通办、一证办、一件事“五个一”目标落实落地。在加快智慧城市建设上，潮州将加强跟进对接，形成“一网统管”新模式，重点推动智慧服务、智慧经济、智慧综治、智慧医疗、智慧金融、智慧警务6大板块建设，打造文旅融合促进工程、城市精细治理工程、智能交通畅行工程等N个智慧应用协同发展。此外，潮州将在夯实“数字政府”基座上发力，加强体制机制保障，搭建“一网协同”新平台。

　　信息来源：南方+