打造宜居宜业宜游的高品质城市，满足人民群众对美好生活的向往，提升市民的幸福感、获得感，是城市管理者的初心和使命。

　　“八五”普法以来，潮州市城市管理和综合执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府关于法治建设的工作部署，全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，由点及面推动普法工作与城市管理综合执法工作深度融合，助推“百千万工程”和绿美潮州生态建设，为潮州高质量发展贡献城管力量。

　　一、坚持党建引领，构筑坚实有力的普法保障机制

　　潮州市城管执法局将普法工作纳入部门法治建设年度要点，把统筹推进普法宣传教育融入全局日常工作，构建系统完备的普法责任制长效机制。

　　（一）高位统筹推动，压实落细普法责任。局领导班子切实强化责任担当，将普法依法治理工作纳入重要议事日程，多次召开局党组（扩大）会议研究制定法治宣传教育实施方案和普法责任清单，细化普法内容，明确普法目标任务及责任主体，推动普法与业务工作同部署、同落实。

　　（二）组建普法队伍，着力凝聚普法力量。严格遴选法律素养扎实、业务能力精湛、纪律作风优良的执法骨干，联动法律顾问、公职律师等专业法律力量，吸纳下属单位普法志愿者，组建专业化、高素质的城管普法队伍，推动群众学法守法、信法用法。

　　（三）健全考评机制，强化普法保障。将尊法学法守法用法情况纳入干部考核评价重要内容，通过述职述廉评比、年度综合考评等方式，多维度考察干部法治素养与依法履职能力。同时加强普法经费保障，近三年累计投入普法经费62.9万元。

　　二、聚力队伍建设，锻造勇担当重实干的城管队伍

　　潮州市城管执法局将队伍建设作为普法依法治理的核心根基，与党风廉政建设、执法规范化建设、专业化技能建设等工作同向发力，实现法治素养与业务能力协同提升、纪律作风与队伍建设深度融合。

　　（一）聚焦党风廉政教育，筑牢队伍思想根基。认真落实党组理论学习中心组学法制度，制定领导干部应知应会清单，以党组扩大会议、国家工作人员学法考试系统、干部培训网络学院、廉政教育基地、党支部“三会一课”等为载体，常态化组织开展党员纪法教育和党内法规学习。近年来，我局党组（扩大）会议开展习近平法治思想、相关法律政策及党内法规学习32场次。

　　（二）聚焦执法规范提质，坚守公正文明底线。深入贯彻落实提升行政执法质量三年行动，制定违法行为查处工作制度，完善行政处罚自由裁量权基准制度，加强行政执法证件管理，持续提升行政执法规范化水平。近三年来，累计办理行政处罚案件376宗，依法审查涉法事务285件，开展专项执法监督139次，评查执法案卷49卷，督促整改问题900个。

　　（三）聚焦专业技能提升，深化普法服务质效。持续开展法治教育，围绕行政复议法、执法行为规范等内容组织专题培训，着力培育领导干部队伍法治思维和法治理念。坚持以讲促学、以学促干、以干促效，通过举办“城综讲坛”“月读一书”等活动，推动实现思想大解放、能力大提升、业务大优化。

　　三、注重普法实效，搭建多层次广覆盖的普法新格局

　　潮州市城管执法局紧紧围绕市政府重点工作和民生实事，结合生活垃圾分类、用水安全、园林绿化管理等工作，着眼人民群众关注的城市管理热点问题广泛开展普法宣传活动，推动“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制在城管领域走深走实。

　　（一）速应民需，强化政策宣贯。牵头编制《潮州市中心城区建筑垃圾处置点专项规划（2023-2035年）》等规划文件和起草制定《潮州市城市管理综合执法系统市设行政处罚自由裁量基准适用规则》等规范性文件，坚持政策制定与解读宣贯同步推进，以图文解析、专题解读等形式生动阐释政策要点，切实提升公众对城市管理政策的知晓度与认同感。2023年以来，依托政务网站累计发布政策解读、工作动态等政务信息266条，高效办理各类城市管理问题及群众诉求17.5万余件，充分保障群众知情权、参与权。

　　（二）精准普法，深化释法说理。坚持运用教育指导为先的柔性执法方式，推行执法全过程说理，在执法的同时说透法理、说清文理，促进法治教育融入到执法全过程；及时向社会公布典型案例，实现“处罚一例、警示一批、教育一片”的社会效应，使释法说理工作体现温度、更显力度。2024年以来公布以案释法典型案例5篇。

　　（三）拓展渠道，打造普法矩阵。局领导班子带队走进“政风行风热线”，回应城管领域热点问题；抓牢政务服务窗口，在群众来电来访业务咨询中同步开展法律法规精准解读；依托户外广告、公园广场宣传栏等传统载体，并运用“潮州数字城管”微信公众号和各类媒体平台开展普法教育、执法成效、经验做法等宣传，构建“线上+线下”普法矩阵。三年来共发布宣传报道近500余篇，推送普法短信200万余条。

　　（四）创新模式，提升宣传质效。创新分众化、互动式普法形式，开展普法咨询、节水宣传、垃圾分类亲子研学等特色活动，打造“城市服务驿站＋普法”等普法阵地，参加“中国水周”“5·12全国防灾减灾日”等集中法治宣传活动，广泛动员行业企事业单位、普法志愿者及社会公众积极参与，推动形成法治建设共建共治共享新格局。

　　未来，市城管执法局将以城管执法主责主业为抓手，持续加大城市管理领域的监管力度，提高城市治理法治化水平，将普法宣传融于执法监管中，推动法治建设与人民城市同频共振，为推进平安潮州、法治潮州建设作出城管贡献。