深入践行“人民城市为人民”理念不断提升城市治理能力
——市城管执法局扎实开展模范机关创建活动
市城管执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,围绕“人民城市为人民”主题,以深化模范机关创建为抓手,持续推动机关党建和中心工作融合发展,奋力推动城市管理和综合执法各项工作高质量发展,深化打好打赢“三大战役”,推动党的二十大精神以及省第十三次党代会、市第十五次党代会的工作部署和目标任务在城管执法系统落地落实,为谱写现代化潮州新篇章、把潮州建设得更加繁荣美丽展现城综新作为新担当。
一、充分发挥党建引领作用,不断深化模范机关创建
坚持以攻坚型模范机关创建为抓手,强引领、深创建、聚合力、促发展,推动机关党建和中心工作双融合双促进。一是学习宣传贯彻持续抓实抓细。扎实开展主题教育,学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,强化学习成果转化,扎实推进城市建设科学化、管理精细化、治理智能化,持续推进执法队伍正规化、执法办案规范化、违建管控长效化,实现机关工作作风持续转变、攻坚意识不断增强、服务功能日益完善、城市建设治理能力水平整体提升。二是党建业务融合持续加深加强。制定实施《2023年潮州市城市管理和综合执法局机关党建工作要点》,充分发挥党总揽全局、协调四方的领导核心作用,全面落实新时代党的建设总要求,把深化模范机关创建作为推动机关党建高质量发展的重要抓手,全面推行“党建+业务”“党建+服务”模式,推动带头树立勤学习、勇担当、力攻坚、强服务的鲜明导向。三是模范机关创建持续深化优化。在本单位本系统的所有内设机构(含下属单位)中全面开展创建工作,着力打造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关。2023年本单位本系统的所有内设机构(含下属单位)申报创建模范机关共23个,其中创新型模范机关3个,服务型模范机关13个,攻坚型模范机关5个,学习型模范机关2个。
二、紧扣“人民城市为人民”主题,不断提升城市建管养水平
坚持把创建模范机关与履行主体责任全面落实紧密结合,将“人民城市为人民”创建主题贯穿城市建设、管理、服务全过程各方面,攻难点、求突破、促提升、惠民生,不断提升城市建设和治理水平。一是在服务全市高质量发展大局上持续发力。着力攻克违法建设治理、供排水管理、枫江综合整治等制约城市发展的难点痛点,1-7月全市违法建设治理量47.77万平方米,立案处置违法建设676宗,罚没金额约1939.56万元,上半年累计查得偷盗水补收水费约101万元,累计新增市政污水管网951.72公里,超额完成第二轮中央环保督察整改的建设任务,枫江深坑国考断面水质为近10年来最佳,已达到国家和省的考核目标要求。二是在完善城市功能上持续发力。不断加强环卫保洁监督和市容“十乱”整治执法力度,今年以来共出动执法人员11201人次、执法车辆2488车次,作出行政处罚895宗,动工建设投资4亿元的潮人公园,启动西湖公园创建国家4A级旅游景区改造提升工程前期工作,对市城区84处户外广告公共资源点位进行统一授权,积极开展主题公园打造、环西湖夜经济生活圈建设、东丽湖停车场配套设施建设经营、智慧路灯建设等项目招商引资工作。三是在践行“人民城市为人民”理念上持续发力。持续整治“交通堵”“城市涝”痛点,加速推进金塘路(溪北二路至汕汾高速延长线)道路工程、恒大城片区道路优化改造、凤东路(意东一路至意东三路)拓宽改造、银槐西路道路建设、市古城区防洪排涝设施提升等工程项目,持续管好、养好、护好市城区392条市政道路,启动实施振潮北路等11条道路路面改造项目,扎实推进国家园林城市复查工作,严格园林绿化审批程序,市政工程建设质效、市政设施养护水平和城市绿化养护品质持续提升。
三、强化担当作为锐意进取,不断激发干事创业活力
坚持把深化模范机关创建作为深化“干部思想作风转变”战役的重要举措,强队伍、树新风、建机制、提效能,持续推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。一是人才保障持续优化。制定实施《潮州市城市管理和综合执法局2023年深化“干部思想作风转变”战役工作方案》《潮州市城市管理和综合执法局关于开展行政执法规范提升年活动工作方案》,建立激励干部担当作为、锐意进取的客观评价体系,推进执法能力、攻坚本领、服务水平和队容风纪大提升,组织开展“中层干部务虚会”“城综讲坛”“对标先进”“走进一线”“月读月进步”等活动,锻造高效务实的工作作风,培育一支厚植为民理念、敢于攻坚克难、善于治理城市的新型城综干部队伍。今年4月份,在广东省住房城乡建设行业生活垃圾焚烧操作工职工职业技能竞赛中获团体总成绩一等奖和个人总成绩一等奖、二等奖。二是制度保障持续强化。将创建模范机关过程中发现的共性问题、形成的经验做法进行梳理汇总,深层次解决其中的卡脖子难题,举一反三查短板、建章立制管长效,制订完善《潮州市城市管理和综合执法局行政审批制度(试行)》《潮州市城市管理和综合执法局案件处理工作制度(试行)》《潮州市城市管理和综合执法局内部审计工作制度》等39项规章制度并印发了《潮州市城市管理和综合执法局工作制度汇编》,依规、高效、有序推进城管执法工作,不断提升城市治理水平。三是督查问效持续加强。建立市委市政府交办重点任务、局重点工作、局务会落实事项督查工作“三张表”,深化“四个一”工作模式,建立每季度述职机制和奖优罚劣机制,强化督查结果运用,推动干事创业有成效,推动改革发展大突破,奋力锻造成为“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的攻坚型模范机关。