附：2014年全市建筑施工“安全生产月”活动方案

潮州市住房和城乡建设局

2014年6月13日

2014年全市建筑施工“安全生产月”活动方案

　　一、指导思想

    深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委、省政府领导近期关于加强安全生产工作的重要指示精神，紧紧围绕今年“安全生产月”活动的主题，结合我市建筑施工安全生产的特点，以丰富多彩的形式开展“安全生产月”活动，确保“安全生产月”活动取得实效。

    二、活动主题

    强化红线意识，促进安全发展

    三、活动时间

    6月1日至30日。

    四、活动安排

    （一）深入开展安全生产宣传教育活动。 在“安全生产月”活动期间，全市住房城乡建设系统要积极开展以“强化红线意识，促进安全发展”为主题的“安全生产月”活动的宣传工作，以专题讲座、知识竞赛、宣传专栏、内部刊物等多种形式，广泛宣传建筑施工安全生产法律、法规、规章、重要文件和技术标准规范，以及安全生产知识，要充分借助本地区新闻媒体加大宣传力度，大力营造关注安全、珍惜生命的社会氛围，使安全生产理念深入人心。

    1、全市各级住房城乡建设行政主管部门要组织本部门负责施工安全工作的机关工作人员、施工安全监督机构人员进行安全学习教育，重点学习党中央、国务院、省委、省政府近年出台的有关加强安全生产工作的主要文件和住房城乡建设部、省住房城乡建设厅近年出台的建筑施工安全生产的规范性文件。

　　2、全市各级住房城乡建设行政主管部门、各施工企业要根据《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑业“千万农民工同上一堂课”安全培训活动的通知》（建办人函〔2014〕249号，请在粤建网下载）的工作要求，统一组织对全体施工人员开展“三个一”安全教育培训活动，即组织观看一部以模板支撑坍塌事故为原型的建筑施工安全教育片《生命无价》，组织阅读一本以建筑施工生产安全事故典型案例为主要内容的案例分析教材，组织学习一堂以预防模板支架、起重机械坍塌事故为主要内容的建筑施工安全管理视频教学课，有关培训工作可委托潮州市建设培训中心及市建筑行业协会承办。

    3、按省住房城乡建设厅工作布置发放《建筑施工安全检查标准操作手册》纸质读本和供手机使用的电子书，免费赠送各施工企业。

    4、全市建筑施工企业、各在建工程项目部要在“安全生产月”期间组织以下活动：

   （1）企业要根据“安全生产月”活动要求和企业实际，认真制定“安全生产月”活动方案，组织开展相关工作，确保取得实效。

   （2）企业领导班子成员要认真组织并带头学习安全生产法律、法规、规章和重要文件以及技术标准规范。同时，要按照今年全国“安全生产月”动员电视电话会议的要求，参加一次基层教育培训、组织一次施工安全检查和开展一次施工安全应急救援演练。

   （3）根据住房和城乡建设部办公厅的工作要求，实施“千万农民工同上一堂课”的安全生产培训专项活动，对新进场、新上岗的建筑农民工以及建筑施工特种作业人员进行培训，培训时间每人累计不应少于4小时。

   （4）企业要根据我局《上半年建筑施工安全生产大检查方案》进行安全生产大检查、深化施工安全整治的工作，深入开展安全隐患排查治理工作。

   （5）选取有代表性的在建房屋市政工程开展预防施工坍塌、高处坠落、消防火灾、汛期应急处置的应急演练。

　　（二）参加全市“安全生产宣传服务咨询日”大型宣传活动。 根据市安委会等部门的工作部署，我局将参加6月16日在市人民广场举办的“安全生产宣传服务咨询日”活动。有关活动内容包括：

    1、市住房和城乡建设局、市建筑工程安全监督站、市建筑行业协会等联合在活动地点设立建筑施工安全生产咨询台，开展以“建筑施工安全生产知识宣传”为主题的咨询活动。

    2、各县、区住房城乡建设行政主管部门要积极参加当地安全监督管理等部门在6月16日组织的安全生产宣传服务咨询活动，向社会广泛宣传安全生产的重要意义以及有关法律、法规知识，解答群众关心的建筑施工安全生产问题。

　　（三）组织开展安全生产大检查。 我局将结合上半年工作安排，在6月4日-10日组织对全市在建工程项目进行安全生产监督抽查，宣传安全生产法规，各县、区建设行政主管部门、市安监站也要相应的开展检查工作。

    （四）推进预防施工坍塌、高处坠落专项整治工作。 “安全生产月”期间，我局将按照省厅的工作部署，并结合本地区实际，制定《2014年全市深化房屋市政工程施工安全专项整治工作实施方案》，并印发各有关单位。各施工、监理企业要认真组织开展自查自纠，全面排查和整治房屋市政工程重大安全隐患，重点防范建筑起重机械、模板支撑系统、深基坑坍塌和高处坠落事故。

    五、有关要求

    （一）加强领导。 我局成立全市建筑施工“安全生产月”活动领导小组，由局分管领导担任组长，工程质量安全监管科及市工程安全监督站主要负责人为成员，组织和指导全市开展建筑施工“安全生产月”活动。各县、区住房城乡建设行政主管部门领导班子成员要按照国务院安委会领导同志在今年“安全生产月”动员电视电话会议上的要求，主动参加“安全生产月”的活动，主要领导至少要参加一项主题活动，分管领导要带队检查和到基层开展施工安全宣传教育。

    （二）精心组织。 各县、区住房城乡建设行政主管部门、市安监站要按照我局的工作部署，结合辖区实际，认真制定“安全生产月”活动方案，并做好组织和推进工作；要重视发挥相关协会的作用，充分调动建筑施工、监理等企业的积极性，做到活动内容丰富多彩，宣传教育富有成效。

    （三）认真总结。 各县、区住房城乡建设行政主管部门、市工程安全监督站要对开展“安全生产月”活动认真进行总结，于6月23日前将总结材料（包括工作部署、主要活动内容、开展“千万农民工同上一堂课”教育活动的情况）以书面及电子邮件形式（电子邮箱：460565293@qq.com）报送我局质安科，以便汇总上报省厅及市安委办。