为进一步加强监督管理、规范经营行为，促进我市地方金融组织健康发展，根据《潮州市人民政府办公室2025年度行政检查计划》，2025年4至12月份，我办会同各县、区政府办公室，完成对全市1家融资担保机构、4家典当行、6家小额贷款公司2025年度“双随机、一公开”现场检查抽查工作，具体情况通报如下：

         一、检查依据

     （一）《中华人民共和国行政处罚法》；

     （二）《中华人民共和国行政许可法》；

     （三）《融资担保公司监督管理条例》；

     （四）《小额贷款公司监督管理暂行办法》（金规〔2024〕26号）。

     （五）《典当管理办法》；

     （六）《典当行业监管规定》；

     （七）《广东省市场监管条例》；

     （八）《广东省行政检查办法》；

     （九）《广东省<融资性担保公司管理暂行办法>实施细则》；

     （十）《广东省小额贷款公司管理办法（试行）》（粤府〔2009〕10号）；

     （十一）《中国银保监会办公厅关于加强典当行监督管理的通知》；

         二、检查对象

     （一）融资担保机构：粤财普惠金融(潮州)融资担保股份有限公司；

     （二）典当行：潮州市潮安区润丰典当行有限公司、潮州市华厦典当有限公司、潮州市乐融典当有限公司、潮州市融盛典当有限公司；

     （三）小额贷款公司：潮州市湘桥区兴融小额贷款股份有限公司、潮州市枫溪区皇信小额贷款股份有限公司、饶平县金润小额贷款股份有限公司、潮州市湘桥区联融小额贷款股份有限公司、潮州市湘桥区鼎新小额贷款股份有限公司、潮州市湘桥区正盛小额贷款股份有限公司。

         三、检查结果

      （一）本次我市融资担保机构抽检率为50%。抽查结果显示：粤财融担经营管理较为规范，担保业务流程严谨，能体现政府性融资担保机构定位，在服务辖区中小微企业融资发展中发挥较为明显作用。

      （二）本次我市对典当行实施日常检查的抽检率为33.33%。抽查结果显示：3家典当行在2024年1月至2024年12月期间均能合规经营，未发现违规行为。对在非现场监管系统发现违规问题的机构实施100%专项现场检查，检查后确认潮州市融盛典当有限公司存在超费率收取息费违规行为，我办已依法启动相应的行政处罚程序。

      （三）本次我市小额贷款公司抽检率为50%。抽查结果显示：大部分小额贷款公司均能合规经营，但也存在一些问题，如：4家机构在贷款合同中未能明示贷款年化利率，1家机构经营地址与注册地址不符，1家机构逾期利率的主张明显超过法定上限且已被法院列为失信被执行人。

        四、检查结果处理情况

        根据“合规为要、风险为本”原则和现场检查的实际情况，我办对各地方金融组织在业务合规、意识形态、安全生产等各方面提出了下一步工作要求。督促公司就检查中发现的问题加快整改，并在严守风险底线的基础上，积极创新业务，进一步提高对小微企业和“三农”发展的金融支持力度。

潮州市人民政府办公室

2026年1月6日