为进一步加强监督管理、规范经营行为，促进我市地方金融组织健康发展，根据《潮州市人民政府办公室2024年度行政检查工作方案》，今年11至12月份，我办会同各县、区政府办公室，完成对全市1家融资担保机构、3家典当行、6家小额贷款公司2024年度“双随机、一公开”现场检查抽查工作，具体情况通报如下：

一、检查依据

（一）《中华人民共和国行政处罚法》；

（二）《中华人民共和国行政许可法》；

（三）《典当管理办法》；

（四）《典当行业监管规定》；

（五）《融资担保公司监督管理条例》；

（六）《广东省市场监管条例》；

（七）《广东省行政检查办法》；

（八）《广东省<融资性担保公司管理暂行办法>实施细则》；

（九）《广东省小额贷款公司管理办法（试行）》（粤府〔2009〕10号）；

（十）《中国银保监会办公厅关于加强典当行监督管理的通知》；

（十一）《中国银保监会办公厅关于加强小额贷款公司监督管理的通知》（银保监办发〔2020〕86号）。

二、检查对象

（一）融资担保机构：潮州市潮发融资担保有限公司；

（二）典当行：潮州市厚德典当有限公司、潮州市汇通典当有限公司、潮州市融盛典当有限公司；

（三）小额贷款公司：潮州市湘桥区健诚小额贷款股份有限公司、潮州市潮安区融捷小额贷款股份有限公司、潮州市湘桥区信强小额贷款股份有限公司、潮州市湘桥区晟达小额贷款股份有限公司、潮州市湘桥区兆丰小额贷款股份有限公司、潮州市湘桥区宏业小额贷款股份有限公司。

三、检查结果

（一）本次我市融资担保机构抽检率为50%。抽查结果显示：潮发融担经营管理较为规范，担保业务流程严谨，能体现政府性融资担保机构定位，在服务辖区中小微企业融资发展中发挥较为明显作用。

（二）本次我市典当行抽检率为33.33%。抽查结果显示：3家典当行在2024年4月至2024年9月期间均能合规经营，未发现违规行为。其中，潮州市融盛典当有限公司充分发挥“短期、小额、快捷、灵活”的差异化经营优势,持续创新优化产品和服务,开展“茶叶”典当业务共32笔，金额595.5万元，实现与银行及其他金融业的差异化经营，充分发挥地方金融赋能“百千万工程”效能。

（三）本次我市小额贷款公司抽检率为42.86%。抽查结果显示：大部分小额贷款公司均能合规经营，但也存在一些问题，如：3家机构在贷款合同中未能明示贷款年化利率，1家机构存在未经批准跨区域开展业务情形，2家机构经营地址与注册地址不符。

四、检查结果处理情况

根据“合规为要、风险为本”原则和现场检查的实际情况，我办对各地方金融组织在业务合规、意识形态、安全生产等各方面提出了下一步工作要求。督促公司就检查中发现的问题加快整改，并在严守风险底线的基础上，积极创新业务，进一步提高对小微企业和“三农”发展的金融支持力度。

                                                                            潮州市人民政府办公室

                                                                                   2024年12月18日