潮州市多措并举打好海洋生态环境保护攻坚战
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潮州市多措并举打好海洋生态环境保护攻坚战
近年来,潮州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,树立海洋生态保护优先理念,在全省率先编制实施海洋功能区划,加强海域环境整治和生态修复,打好海洋生态环境保护攻坚战,全力打造广东沿海经济带东部“桥头堡”。经过努力,潮州市近岸海域功能区水质状况总体良好,海域没有发生突发大面积污染,未发生赤潮和海水入侵现象。
一、坚持生态用海,严把用海准入关口。一是着力统筹陆海规划。坚持“多规合一”,积极推动构建陆海发展规划“一张图”,编制实施《潮州市海洋功能区划(2013-2020年)》《潮州市海岸保护与利用规划(2011-2020年)》《美丽柘林湾建设规划》等,为全市海域、海岛、海岸线整治修复以及海洋资源环境保护工作提供系统科学的政策依据。二是严格控制填海用海。严把项目用海准入关口,严格控制围填海规模和占用岸线长度,严格禁止国家“去产能、去库存”和“限制类、淘汰类”项目占用海域空间。例如,通过严格把关、科学指导,潮州华瀛液化天然气接收站项目节约填海面积48公顷、岸线200多米。三是常态化开展海洋监测。编制海洋与渔业环境监测方案,共设立监测站位50多个,常态化开展海洋环境监视监测工作,定期发布《潮州市海洋环境状况公报》,全面掌握海洋及其周边海域生态系统的基本情况、变化趋势和潜在危险,提升海洋综合管控能力。
二、加快项目建设,全力修复海洋生态。一是推进修复项目建设。完成中央财政全额扶持的总投资2000万元的“粤东柘林湾海洋生态修复”项目建设。积极研究整治上世纪五、六十年代围海造田工程——“澄饶联围”难题,致力解决柘林湾水动力自然循环不足问题。二是推进生态岛礁建设。加快推进总投资2000万元的“西澳岛生态修复项目”主体工程建设,积极组织汛洲岛“生态岛礁”建设项目申报工作,实施海岛植被修复、海岸生态修复、垃圾集中处理和人文历史景观遗迹修复等四大工程。三是推进海岸线修复。在海山镇相关岸段种植红树林,修复海岸线2.7公里,其中大陆海岸线1.5公里,海岛岸线1.2公里。
三、加大投入力度,加快基础设施建设。一是着力建设海洋观测站。积极配合国家海洋局海洋观测站建设,饶平验潮站已建成投入使用,碧洲观测站(饶平县“粤东柘林湾海洋生态修复”项目观测站)已建成通过验收,西澳观测站已完成初步选址。二是着力加强保护区管理。已建成饶平县大埕湾水产资源、饶平县中华白海豚等两个海洋自然保护区,实施统一管理,引进科技人才,积极保护西施舌、文蛤、大竹圣、海胆以及国家一级重点保护动物中华白海豚等海洋保护物种。三是着力开展增殖放流。五年来共投入增殖放流资金近700万元,向柘林湾投放了对虾苗近1.2亿尾、浅海贝类1.3亿粒、鲷科鱼苗400万尾,切实丰富优化海洋与渔业资源。同时,完成溜牛人工鱼礁两个礁区建设,共投放礁体1362个,为海洋生物提供良好栖息地。
四、严格监督管理,全力保护海洋环境。一是加强海域清理整治。集中力量清理整治柘林湾海域非法定置作业“长城挝”,对影响柘林湾海水流动、挤占航道的养殖网箱、底播、吊养作业进行清理腾退,并组织对大埕湾港口航道区违法吊养养殖进行清理清拆。二是加强海域监督管理。定期组织巡查监督,对所有用海项目实施动态监管,加强项目用海事中事后监管,及时制止查处违法用海行为。重点加强监督检查港池疏浚物倾废、固体废弃物非法倾倒、围填海项目的海洋环境情况和海砂开采检查,严防海洋环境污染突发事件和重大海洋环境污染事件的发生。三是加强入海排污监测。海洋、环保等部门紧密配合,建立海陆统筹、陆海联动的海洋环境保护机制,开展陆源入海排污联合执法检查专项行动,对入海排污企业的排污情况以及辖区内排污河、直排口、养殖等类型陆源入海污染源进行全面排查,对24处入海排污口和16处养殖排水口实施24小时不间断监测,有效构建起全覆盖、全方位、全天候的入海排污监测体系。