着力优化吸引外资软环境 推动形成全面开放新格局

——潮州市出台《进一步扩大对外开放积极利用外资若干措施》

潮州市深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，围绕“在形成全面开放新格局上走在全国前列”的重要指示要求，积极抢抓国家放宽外资准入机遇，结合省、市出台实施的相关行动方案，于近日细化细分相关政策，制定出台了《潮州市进一步扩大对外开放积极利用外资若干措施》，充分发挥潮州区位优势和多年积累形成的外经贸独特发展优势，加大政策扶持力度，着力优化吸引外资营商环境，提升外资发展质量，推动形成全面开放新格局。

一、深化扶持，增强政策的推动力。加强对企业用地、研发、融资、人才等方面的保障力度，着力打造更加优质、更加开放的营商高地。特别是加大财政支持力度，重点对新设立或增资的重大外资项目、跨国公司和世界500强等企业并购本市企业项目、符合战略性四大新兴产业的大型外资企业和总部企业认定办法的外资企业落实财政扶持，最高奖励达3000万元。鼓励外商投资企业利用多层次资本市场融资发展，对企业上市、挂牌及募投分类别、分阶段给予不同额度的财政奖励。对符合战略性新兴产业、总部企业认定办法以及参与“三旧”改造项目的外资企业提供用地政策优惠。同时，为外商投资企业引进的高层次人才提供津贴补贴、社会保障、配偶安置、入户入学等方面的优惠待遇，进一步强化对外资企业的人才支撑。

二、强化服务，增强环境的吸引力。深化外资领域“放管服”改革，进一步简化外商投资企业设立、变更备案程序，推行重大外商投资项目申报手续代办服务制度，探索推动外资备案权限下放至县区商务部门。加强商务、工商等部门的协调合作，实施商务备案与工商备案登记“单一窗口、单一表格”受理。加快落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，提升涉企服务效率和质量。加大外资企业知识产权保护力度，不断完善各级知识产权维权服务工作站，健全专利快速授权、确权和维权机制，努力打造吸引外资“强磁场”。

三、优化机制，增强项目的带动力。健全完善利用外资工作协调机制和市领导挂钩联系重点外资项目工作制度，开展重点产业招商、产业链招商、省市联合跨国定向招商，推动世界500强企业、大型跨国企业以及国内500强企业在潮投资取得新突破。积极组织参与上级开展的政策宣讲会等活动，主动上门开展省、市利用外资优惠政策宣传和解读等服务，帮助企业理解政策、用好政策，更好地发挥政策激励效应。前不久，我市通过加强跟踪服务，成功推动雅士利国际集团有限公司增资3亿元人民币项目顺利落地。