潮州市全力推进外经贸战略转型

 

潮州市采取切实有效措施，进一步抓好外经贸各项工作，加快外经贸增长方式转变，努力开创外经贸发展新局面。

一是千方百计抓市场促平衡，着力加快进出口结构调整。加强政策宣传，让广大企业了解、用好用活国家和省出台的一系列促进出口的政策。结合我市实际，抓紧制定省扶持外贸出口30条政策的配套措施，积极帮扶出口大户扩大出口，努力克服外部环境变化的不利影响。加大政策的落实力度，加快出口退税办理进度，加强外贸企业信用融资平台建设，健全出口信用风险保障机制，提高出口信用保险覆盖率，为企业出口提供服务保障。完善开拓市场、抢抓订单的工作机制，充分用好广交会、高交会、外博会等传统展会平台，借助电子商务、专业市场、境内外展示中心载体，支持陶瓷、服装、食品、不锈钢、机电产品及高新技术产品等重点大宗产品扩大出口。在巩固欧美传统市场的同时，深入研究东盟、俄罗斯等新兴市场的特点，支持企业多订单、订大单、拓市场。加大对外贸转型升级示范基地的培育、建设力度，抓紧制订基地的发展规划，促进产品结构优化，推进外贸转型升级。引导企业加强对新技术、新产品的研发力度，加快引进新材料、新技术、新设备，进一步改造提升传统特色出口产品的档次和附加值。

二是千方百计抓招商引项目，着力提升利用外资水平。进一步完善招商引资工作领导小组和联席会议机制，把招商选资与引进先进的管理模式、先进的技术和优秀人才相结合，集中精力抓重点优质大项目，妥善解决布局和大项目落地问题，大力吸引大型企业来我市投资。建立健全招商引资项目储备，瞄准先进制造业、高新技术产业、现代服务业和战略性新兴产业开展重点招商，加快运用高新技术特别是信息技术改造提升我市传统特色产业。认真做好现有企业增资扩产，加强对现有519家外资企业的分类指导，做好跟踪服务，引导他们增资扩产、做大做强。借鉴雅士利在香港上市的成功经验，鼓励企业到境外上市。进一步加快特色园区和专业园区的建设步伐，突出抓好园区招商和产业招商，谋划一批符合产业发展方向、带动力强的龙头项目和产业链中的关键配套项目进园落户。继续推进外商投资审批制度改革，进一步简化和规范行政行为，不断优化投资环境。

三是千方百计抓转型增效益，着力培育外贸新增长点。积极建设外贸转型升级示范基地，研究制定相关工作规划和指导意见，出台和落实各项扶持措施，力争培育更多的外贸转型升级基地，形成若干个优势产品出口集群。支持引导“委托设计+自主品牌”生产方式加工贸易，鼓励企业运用先进技术、设备实行技术改造，引导企业改造提升传统优势产业，推动现有加工贸易产业链条向研发和营销两端延伸，提升前后关联产业配套能力。加快推进加工贸易管理模式创新，在完善以企业为单元管理模式的基础上，开展加工贸易企业三方联网试点，并加快推广实施。认真研究完善服务贸易扶持措施，依托我市区位、港口、产业等优势，扩大服务业对外开放，大力承接国际服务业转移，加快发展服务外包。扩大有比较优势的服务出口，鼓励企业承接技术含量高的国外项目，培育具有国际竞争力的服务业企业，着力推动服务贸易与货物贸易同步发展。

四是千方百计抓引导促合作，着力加快企业“走出去”。支持有实力的企业通过并购、重组、战略合作等多种形式，获取境外知名品牌、先进技术、营销渠道、高端人才等资源。鼓励企业以对外投资生产替代部分传统出口，深度开拓境外市场，实现优势产品的“产地多元化”。把眼光转向东盟、非洲、南美等新兴经济体，深化双方在制造业、营销、研发、包装等领域的合作。对我市有并购实力、并购意愿的企业进行摸底调查和政策宣讲，有针对性地加强引导，调动企业赴境外并购的积极性。依托已建立的国家、地区间的合作机制，积极搭建“走出去”交流平台，为企业加快“走出去”提供服务。加大外经人才培训力度，为我市“走出去”战略提供人才保障。

五是千方百计抓服务暖企心，着力完善外贸服务机制。坚持面向基层、面向企业，加强与企业的交流沟通，深入了解企业的生产经营状况，掌握有关政策执行情况，倾听企业生产、经营和管理人员的意见建议。进一步落实重点外贸企业挂钩联系服务制度，建立健全“直通车”服务机制，及时帮助企业解决实际困难。加快出口退税进度，对审核无误的退税款及时审批，对中小企业所得税能免则免，能减则减。加大对企业出口信用支持力度，进一步提高企业信用保险的覆盖率，在信贷规模、审批等方面给予政策支持和倾斜。创新查验监管模式，进一步减免企业通关、检验检疫等费用，实现企业低成本就近报关、报检。简化涉企行政审批手续，放宽外资企业投资主体限制、出资限制等，为企业提供“个性化”的贴身服务和“一条龙”服务，营造加快外经贸发展的良好环境。