“家电下乡”政策实施存在问题及建议

 

“家电下乡”政策是国家扩大投资、拉动消费、带动生产、统筹城乡发展，促进经济平稳较快增长的一项重要举措，对于加快农村消费，提高农民生活质量，促进社会主义新农村建设都具有重要的意义。截止2010年2月，潮州市指定“家电下乡”销售网点48家，已销售含彩电、冰箱、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器、微波炉、电磁炉等九大类中标家电下乡产品9360台，销售金额2016.11万元，补贴金额247.01万元，惠及农户12380人。家电下乡活动对引导、带动和促进农民消费起到了积极作用。但仍存在一些亟需解决的问题。

一是家电下乡政策宣传不到位。“家电下乡”是国家实施积极财政政策的重要措施，但对于这项重要政策，大多数农民尤其是一些偏远地区的农民了解的不深，不知如何购，如何得到补贴，直接影响了政策的执行效果。

二是家电下乡产品种类尚未能满足农民需求。比如说家电下乡官方网站上的中标产品表中，中标价格3499元42英寸海信高清（720p）TLM4236PX平板机，不管是外观还是性能，都算得上市面上性价比相当不错的产品，但是据调查，“家电下乡”指定销售网点还未见到此类产品。又如家电下乡官方网站TCL的空调器招标结果名单中共有30个型号的产品，但实际在柜台上可以买到的型号不过只有三种，这在很大程度上限制了农户的选择范围。

三是部分中标产品价格与产品实际市场价格出现一定差距。某些中标产品价格享受补贴后的价格与市场价格没有拉开差距，农户享受了政策却得不到实际的优惠。

针对存在问题，必须进一步采取措施，促进此项政策的落实。

一是搭建“家电下乡”宣传平台，提高农户的认知度。制作清晰、直观的“家电下乡政策补贴申请流程示意图”，由各经销商公开张榜告示。将“家电下乡政策解答”宣传单和“补贴申请示意图”向农户散发，让农户提高农户对“家电下乡”政策的认识，使“家电下乡”政策深入人心。

二是金融机构要及时跟进，发挥信贷支持消费作用。金融机构因地制宜地制定适合农村消费实际的信贷政策，家电下乡经营网点流动资金需求以及农民购买家电下乡产品的信贷需求予以及时解决。例如采取“零首付”的分期付款的形式，促进这项惠民政策的更好落实。

三是增加农民收入，提高农民购买能力。增加农民收入，完善农村医保、社保制度，加快发展政策性农业保险，消除农民的后顾之忧。同时，在农村投入资金，修路、通电、通水，改善农村使用电器、摩托车、汽车的环境，扩大农户消费需求。

四是增加家电下乡产品种类，带动农村消费升级。在原来9大类家电的基础上，增加农民最需求的家电类别，比如燃气灶等家电。适当引进外资品牌，拓宽消费者选择范围，使得“家电下乡”政策带动农村消费升级。