2025年，在市委、市政府的正确领导下，市信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委、市政府中心工作，深入贯彻实施《信访工作条例》，全面推进信访工作法治化，狠抓信访工作质效提升，全力推动重点信访事项攻坚化解，法治政府建设取得新进展、新成效，有效维护了群众合法权益，促进社会大局稳定。

　　一、2025年度法治政府建设情况

　　（一）突出思想引领，持续加强党对法治政府建设的全面领导。一是深入贯彻全会精神。坚持把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为局党组会议、支部会议的重要学习内容，列入局党组理论学习中心组2025年学习计划，认真开展学习教育和交流研讨，进一步引导全局党员干部更好地用全会精神武装头脑、找准信访工作法治化切入点和突破口，用以指导实践、推动工作。二是持续增强法治意识。坚持学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，深刻领会其重大意义、丰富内涵和实践要求，切实将法治思维贯穿于信访工作始终，进一步强化法治观念，确保信访各项工作依法依规、有序开展。三是扎实推进学习教育。多措并举推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，通过举办读书班、“三会一课”、主题党日、实地参观等方式广泛开展学习，引导全体党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪，切实以务实、清廉、高效的作风淬炼过硬的信访干部队伍，全力营造风清气正的良好政治生态。

　　（二）突出组织领导，全面加强法治政府建设工作。一是扛牢第一责任人职责。局党组书记、局长高度重视法治政府建设，认真履行法治政府建设第一责任人职责，深入开展信访法治化宣传教育工作，及时牵头组织、参与信访矛盾纠纷化解，积极协调指导各县（区）和相关部门依法依规履行职责，深入开展信访督查督导工作，全力推动化解信访难题，依法维护群众合法权益，确保信访工作始终在法治轨道上运行。二是紧扣工作要点抓落实。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》以及我市2025年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点，局党组坚持把推进法治建设列为局党组会重要议题进行研究部署，并将其纳入年度目标任务，与信访业务工作同部署、同检查。多次召开全市信访局长会议、重点工作推进会等对信访工作法治化提出要求、制定措施，确保信访法治化各项工作落到实处。三是深化法治宣传教育。坚持常态化学法用法，先后组织、协调开展信访工作法治化、“广东信访大讲堂”等业务培训多场次，落实全局干部学习《宪法》《民法典》等法律法规，并全部通过了2025年度学法考试，进一步提升各级信访干部依法履职能力。联合饶平县开展《信访工作条例》实施三周年现场宣传活动，通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料等方式，多角度向群众讲解信访相关的法规政策，引导群众依法有序表达信访诉求。全年共发放宣传册子、宣传单2000余份，解答信访咨询1000余人次，积极营造良好法治信访环境。

　　（三）突出依法履职，全力推进信访矛盾攻坚化解。一是深化领导干部接访下访包案化解信访突出问题工作。深入践行“四下基层”优良作风，市委、市政府主要领导以上率下，带头开展接访下访活动，推动各级领导干部现场接待群众，面对面听取群众诉求，现场协调解决问题，切实解决群众急难愁盼问题，依法维护群众合法权益。坚持立足“事要解决”目标，落实领导干部包案化解重点信访事项，推动解决一批群众反映的急难愁盼问题。二是有力推进重点信访事项攻坚化解。推动重点领域信访问题专项治理，落实问题属地和责任部门双交办、双督办，强化分析研判，精准施策化解，坚持按照“三到位一处理”工作原则，狠抓攻坚突破，上级交办的信访事项全部按时按质办结，切实维护群众合法权益。

　　（四）突出法治赋能，扎实推进信访工作法治化。一是法治引领抓源头。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力加强矛盾排查化解工作，有效防止矛盾上行，推动信访事项“控增量、减存量、防变量”。坚持多元共治，推广运用“茶文化六步调解法”，着力推进信访与人民调解、行政调解、司法调解有机联动，及时把各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是规范流程强闭环。全面落实“五化”“四到位”要求，持续规范信访事项受理、交办、承办、审核、答复全流程，明确办理标准与时限。认真开展信访工作法治化业务规范化抽查评查工作，持续抓好基础业务规范化提升，切实提升信访事项办理质效，推动实现“受理部门负责程序推进，办理部门负责实质解决”的工作格局。三是强化督查护秩序。坚持重点督查、专项督查、日常督查相结合，严格履行“三项建议”职责，有力推动了信访问题的化解和工作质效的提升。坚持依法治访，在来访接待、受理转办、答复告知等信访事项化解过程中，把法治教育、释法明理工作贯穿其中，全力营造依法有序信访的良好氛围。

　　二、存在问题

　　（一）法治宣传的深度和广度有待进一步提高，法治宣传的覆盖面和实际效果还需要进一步提升。

　　（二）信访工作法治化“路线图”需进一步打通，部分事权单位信访事项办理还不够规范。

　　（三）基层信访法治建设发展还不够均衡，干部队伍法治化水平和专业化素质有待提升。

　　（四）依法治理和源头治理的力度仍需进一步加大。

　　三、2026年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）进一步深化理论武装，筑牢法治建设思想根基。常态化开展法治理论学习，将习近平法治思想、信访工作相关法律法规纳入党组理论学习中心组学习和党员干部常态化学习计划，推动学习入脑入心。创新学习形式，持续加强对全市信访干部法治教育和业务培训，全面提升信访干部法治素养和业务能力。

　　（二）进一步压实法治职责，凝聚法治建设工作合力。持续加强对推进法治政府建设的组织领导，定期研究部署法治建设工作，确保高质量完成法治建设各项工作任务。强化示范引领，领导干部带头尊法学法守法用法，带头依法化解信访矛盾、强化督查督导和开展法治宣传，以“关键少数”带动“绝大多数”，全力营造全员参与法治建设的良好氛围。

　　（三）进一步聚焦事要解决，提升法治化解攻坚效能。大力弘扬“四下基层”优良作风，推动各级领导干部接访下访和包案化解信访事项，推动“案结事了、事心双解”。持续深入开展信访问题源头治理，加强矛盾纠纷排查化解工作，深化重点行业领域信访突出问题专项治理，及时回应群众关切，推动就地化解矛盾纠纷。

　　（四）进一步提升法治水平，构建规范有序信访格局。深入推进信访工作法治化，全面打通信访工作法治化“路线图”，严格落实“五化”“四到位”要求，常态化开展规范化评查，全面提升信访工作整体效能。强化信访工作督查导向，认真履行“三项建议”职责，进一步加大督查问效力度，强化责任落实，着力解决一批群众急难愁盼问题。强化宣传引导，提高《信访工作条例》宣传针对性和实效性，引导群众依法、有序、文明信访，着力构建法治信访良好生态。

　　                                                                                                                                                           潮州市信访局

　　                                                                                                                                                          2026年2月27日