潮州市全力推动中医药事业高质量发展
潮州市全力推动中医药事业高质量发展
潮州市深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要指示精神,认真总结中医药在疫病防治中的经验,积极实施中医药发展战略,大力推进中医药基层服务体系建设、基层中医药综合服务能力提升和中医药推广应用等重点工作,结合地方实际,探索中医药差异化发展路子,推动中医药事业和产业高质量发展。2019年,全市中医诊疗量489万人次,占全市总诊疗量的39.76%。
一、完善基础设施,多层次提升中医药服务能力
潮州市坚持以政府为主导,全面加大投入力度,多方统筹资金资源,加快完善中医药基础设施,逐步健全市、县(区)、基层社区三级中医药服务体系。一是创新“医养结合”模式。由潮州市中医医院与潮州市社会福利院合作组建市中医医院颐养院区,以解决市中医医院医疗用房紧张、服务环境拥挤、服务发展空间受限等问题。二是推进县(区)中医医院建设。目前饶平县中医医院住院大楼正在进行二次装修;潮安区中医医院新建项目主体工程已顺利封顶,正在进行内部装修。三是全面完成22个镇卫生院标准化建设和685个村卫生站公建规范化建设。全市100%的基层卫生院(社区卫生服务中心)和超过80%的村卫生站均已具备中医药服务功能。四是统筹推进中医药服务项目建设。通过开展名中医传承工作室、重点专科、中医药“治未病”平台、中医药适宜技术平台等中医药项目建设,不断提升中医药服务能力和水平。目前,全市共有中医医院3家、基层卫生院(社区卫生服务中心)中医馆50个、中医类别诊所262家。
二、强化人才支撑,多渠道建设专业化人才队伍
潮州市多方面、多渠道引进中医专业技术人员,打造一支业务技术过硬的中医药医疗队伍。一是通过定向培养、专长考核等方式吸收中医药人才,着力解决中医人才学历层次总体偏低、高层次专业人员缺乏、人才引进难等问题。截至2019年年底,全市中医执业医师(助理)共计1353名,占全市医师总数28.1%,每千人口中医类别执业(助理)医师数达到0.5%。其中通过开展农村订单定向医学生免费培养工作,为基层输送中医药人才 12名。通过对中医药确有专长的人员进行考核,吸收中医专长人员112名,并鼓励其参加执业医师考试,现已有57人取得中医药确有专长执业助理医师资格。二是加强中医药人员培训和技术指导。潮州市中医医院、饶平县中医医院及湘桥区中医医院均与基层医疗机构签订中医药业务指导工作协议,为基层医疗机构做好人才“传、帮、带”工作,并为人才培养、学科建设、医院管理等提供指导。截至目前,共派驻中医类医疗人员156人次,指导开展中医适宜技术新项目26个,并通过中医转岗、岗位培训等方式培养了121名中医全科医生。三是积极培养名中医,促进传承创新发展。近年来,开展了三批名中医师承项目,培养一批热爱中医药、医德高尚、理论功底扎实、实践能力较强的继承人,进一步促进中医药传承创新发展。目前全市有省名中医师5名、市名中医医师21名。
三、坚持守正创新,多形式加快传承发展
潮州市既坚持中医药原创思维,坚持和发扬中医药特色优势,又大力推动中医药与现代科学融合发展,实现创造性转化、创新性发展。一是建设名中医传承工作室。依托中医养生(潮州暑茶)被认定为省级非物质文化遗产项目的契机,潮州市结合本地实际,在市中医医院建设2个省级名中医传承工作室,在饶平县中医医院建设全国基层名老中医药专家传承工作室,加快中医药传承和创新发展。二是征集潮汕民间良验方药。潮州市卫生健康局联合潮州市中医医院,开展包括各类潮汕经典中医药处方、民间单方、验方、秘方、青草药经验方、膏方等资料的原件、复制件和线索的征集活动,进一步传承好、发展好、利用好传统医学。三是实施中医药科研攻关,近三年共推进5个项目获省中医药局立项。四是开展中医药文化科普宣传活动。在潮安区太安堂旅游小镇建设中医药文化宣传基地,提升居民中医药健康文化素养;协助省中医药局摄制《悬壶岭南》宣传片,加大民间中医宣传力度,展现基层中医人的大医精诚。
四、依托品牌效应,多方面做强做大产业
潮州市利用资源禀赋优势,探索创新产业融合机制,推动中医药与现代制造、养生保健、文化旅游等深度融合,培育壮大中医药产业。一是依托广东太安堂药业股份有限公司、中华老字号宏兴集团等龙头企业品牌效应,大力培育中药大品种和驰名商标。截至目前,千金茶、古楼山跌打酒(丸)、蛇脂维肤膏、产后补丸等已列入省岭南中医药文化遗产保护名录;专治女性不孕和男性不育症的麒麟丸也成为国内独具特色品种。二是加快中医药产业发展。大力发展南药种植,深入实施“一村一品、一镇一业”工程,以“公司+基地+合作社+农户”模式,因地制宜发展铁皮石斛、溪黄草等南药种植产业。全市现已种植溪黄草、穿心莲、两面针等50多个品种的南药3600多亩,预计到2021年将达3万亩。三是利用中医药贯通一二三产业的“全产业链”特性,延伸和完善“生产+科技+文旅”链条。目前潮州中药匠心之旅已列入“省级工业旅游精品线路”。
五、深化推广应用,多举措提高中医药医治成效
潮州市深入挖掘中医药的丰厚积淀,充分发挥在治未病、重大疾病治疗、疾病康复、应对公共卫生挑战等方面的重要作用。一是积极拓展中医特色康复服务。充分发挥中医药在疾病康复中的重要作用,在二级以上中医医院建立康复科或康复中心,为残疾、工伤、病后康复等人群提供中医药特色康复服务。二是大力发展中医药预防保健服务。积极开展中医药“治未病”工作,发挥中医体质辨识、慢性病干预及孕产妇、儿童和老年人医疗保健等的预防作用,在开展基本公共卫生服务中实施中医药健康指导。三是坚持在新冠肺炎疫情防控中深化中医药应用。在对本市治疗的6例确诊病例进行充分论证的基础上,采用中西医结合方式进行救治,有效提高救治率。同时,在潮州市中医医院试点实施艾熏空气消毒,有效净化院内空气,预防交叉感染。