潮州市统计局2025年法治政府建设年度报告
2025年,潮州市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和党的二十届四中全会精神,坚决落实习近平法治思想及习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,紧紧围绕省委“1310”具体部署,锚定统计法治建设核心任务,以统计造假专项整治“回头看”为抓手,扎实开展“强纳统优服务提能力行动年”工作,持续推进依法统计、依法治统,强化统计执法监管,深化法治宣传教育,全面提升统计工作法治化水平,为全市统计数据质量筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)深学细悟,筑牢法治思想根基。局党组始终将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,带头做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。2025年,通过理论学习中心组集体研讨、局工作例会专题传达、法律顾问辅导授课等多种形式,常态化开展习近平法治思想及党规国法学习;扎实推进党纪学习教育,举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班、“潮统智汇讲堂”等活动,引导全系统干部职工尊法学法守法用法、学纪知纪明纪守纪,在法治轨道上稳步推进统计现代化改革。
(二)扛牢责任,统筹法治建设全局。局党组坚决扛起法治政府建设主体责任,主要负责同志认真履行第一责任人职责,召开2025年全市统计法治工作会议,传达落实防治统计造假刚性制度文件精神,通报孙述涛统计造假、云南曲靖统计造假等典型案例,总结2024年工作成效并部署2025年重点任务;深入学习贯彻习近平总书记关于防治统计造假的重要讲话指示批示精神,印发《潮州市统计系统贯彻落实统计造假专项整治“回头看”工作方案》,层层压实工作责任,确保党中央、国务院关于法治政府建设的各项决策部署落地见效。
(三)规范决策,强化依法履职能力。印发《2025年中共潮州市统计局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》,将宪法、民法典、国家安全法、统计法等法律法规纳入年度普法责任清单及领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,作为决策前学规学法核心内容,实现依法行政与统计法治深度融合。严格执行重大行政决策法定程序、重大行政执法决定法制审核、重大合同合法性审查等制度,不断提升制度执行力。年初以来,依法规范决策“三重一大”事项,其中1份重大合同经征求法律顾问意见后规范实施。
(四)精准履职,提升统计服务质效。依法扎实开展全国1%人口抽样调查,层层压实工作责任,全面掌握全市人口数量、素质、结构、分布及居住环境等变化情况。深入推进地区生产总值统一核算改革,规范有序开展市、区两级季度和年度地区生产总值统一核算,紧扣“百千万工程”部署要求收集社情民意,完善高质量发展综合绩效评价体系,客观研判各县(区)高质量发展优势与短板。2025年,共撰写《统计快讯》45期,《统计报告》23期,《统计专报》11期及9期《月的数据预测情况》。其中《关于当前潮州经济形势“四面观”的调研报告》、《从SWOT角度看:当前潮州经济运行的基本态势、机遇与挑战》、《潮安区彩塘镇不锈钢产业发展现状的调研报告》《市统计局关于“强纳统优服务提能力行动年”工作开展情况的报告》等报告得到市领导的肯定性批示。发布“潮州统计”微信推文142篇,按时办结12345政务服务便民热线转办工单7件,统计服务精准性、时效性持续提升。
(五)夯实基础,健全法治制度体系。根据市司法局统一部署,系统开展地方性法规、规章及规范性文件清理工作。配合上级统计部门完成《全国经济普查条例》《统计执法监督检查办法》等3部统计行政规章修订相关工作,持续完善统计法治制度体系。认真落实国家统计局和省统计局关于推进企业电子统计台账工作有关要求,制定《潮州市企业电子统计台账推进工作方案》,坚持质量为本、统筹规划、依法实施,全力推广企业电子统计台账。聚焦新入库“四上”企业培育、1%人口抽样调查入户实操、企业电子统计台账建设等重点任务,开展“强纳统优服务提能力”专题培训48场(次),参训人员达2751人(次),基层统计业务规范化水平显著提升。
(六)创新普法,营造依法统计氛围。以 “八五”普法履职评议为契机,纵深推进新修改《统计法》学习宣传贯彻工作,推动各区、各相关部门抓好落地落实。将统计普法贯穿统计工作全过程、各环节,累计派发新修改《统计法》单行本及《带你快速了解企业电子统计台账》宣传手册万余份,有效提升调查对象统计法治意识。创新采用“线上竞答+非遗赋能”模式,联合市、县(区)、镇(街)三级统计机构及调查队开展第十六届中国统计开放日活动,扩大统计法治宣传覆盖面与影响力。
(七)强化监管,提升执法监督效能。全市统计系统切实扛牢防治统计造假政治责任,常态化开展数据质量核查,截10月底,累计核查单位2106家,修正不实数据393家。结合核查情况精准开展统计执法检查,联合市场监管部门推进“双随机、一公开”监管,累计检查企业54家,责令改正9家,立案查处2家。严格执行统计执法检查处理情况调查表联网直报制度,及时规范报送执法检查信息台账。加强执法队伍建设,8名干部通过统计执法资格考试,抽调10人次参与省级统计执法检查实训,组织开展执法业务培训及案卷评查活动,强化典型案例警示教育,持续提升基层统计执法规范化水平。
二、存在的不足和原因
2025年,潮州市统计局法治政府建设取得阶段性成效,但仍存在一些薄弱环节:一是基层规范化指导质效有待提升,传统“课堂式”培训占比偏高,指导方式较为单一,侧重理论讲解与单向知识输出,部分培训师资授课技巧不足,导致培训实效仍显不足;二是执法监督协同效能有待加强,全局重视、部门协作、全员参与的执法工作格局尚未完全形成,部分执法人员实战经验不足,业务能力仍需锤炼;三是政务服务供给能力有待优化,面对经济社会发展新形势新要求,统计数据主动公开的广度、政务公开的推进力度及数据解读的深度仍有提升空间,难以完全满足社会公众多样化信息需求。
三、下一步工作安排
(一)完善制度体系,筑牢法治保障根基。持续抓好新修改《统计法》贯彻落实,密切跟踪《中华人民共和国统计法实施条例》《统计行政处罚裁量基准》等法规制度修订动态,积极配合做好统计领域相关法规制度修订工作,全面清理违反统计法精神的文件和做法,构建系统完备的统计法治制度体系。
(二)深化依法履职,提升法治建设水平。持续强化理论武装,严格落实会前讲法、全员学法制度,推动习近平法治思想学习贯彻走深走实。充分发挥公职律师、法律顾问在重大行政决策、依法统计推进中的专业支撑作用。稳步推进市、区两级“统计法进党校”工作,创新普法宣传形式,不断增强统计普法的针对性与实效性,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
(三)健全协同机制,凝聚监督工作合力。深化与纪检监察、巡视巡察、审计、财政等部门的沟通协作,建立健全统计监督信息共享与结果运用机制。针对统计造假隐形变异新动向,探索构建协同监督新模式,及时移送问题线索,主动接受相关部门对统计数据的监督检查。立足统计综合经济部门职能定位,持续提升统计监测评价精准性,为潮州高质量发展提供坚实统计保障。

