当前，世界经济复苏放缓，欧洲主权债务危机愈演愈烈，国际市场需求不振，经济下行压力较大，外贸形势不容乐观。加之，我市外贸主导产业以传统的劳动密集型产业为主，尤其是中小企业更容易受国内外经济形势和市场波动影响。如何求生存、保市场、稳增长是当前中小外贸企业面临的迫切课题。必须积极引导企业加快转型升级，努力摆脱“低、小、散、弱”的局面，优化出口商品结构，切实增强我市外贸企业的国际核心竞争力，使外贸企业向高技术含量、高附加值环节、高竞争水平方向发展。

一是要着力提高中小企业自主创新能力。积极引导企业加强技术改造和创新，运用高新技术改造传统特色产业，加快技术升级和转化，进一步提高出口产品的档次和附加值。特别是作为最大宗出口产业的陶瓷产业，要加大研发力度，力争在文化创新创意上实现新跨越。要积极实施品牌带动战略，引导企业加快由贴牌生产向自主品牌生产营销转变，引导企业开发和引进新材料、新技术、新设备，提高传统产业科技含量，推动价值链加工环节的提升，切实提高企业生产效率和技术水平。

二是要着力帮助企业开拓国际市场。在巩固亚洲、欧盟、美国等传统市场的同时，深入研究东盟、非洲、拉美、中东、俄罗斯等新兴市场的特点，选择一些发展潜力大、产业互补性强的新兴市场作为重点拓展对象，发动企业抢订单、留客户、促成交、扩份额。如对俄罗斯、南非、印度、印尼、阿联酋、伊朗、巴西等出口3000万美元以上的国家，加强信息沟通和市场调研，深度挖掘国际市场，主动推动市场多元化发展。坚持“抓大壮小扶微”，对出口大户逐一进行走访和帮扶，培育一批出口骨干企业和龙头企业；对中小企业要加大重点帮扶力度，通过抓大户、育骨干带动全市出口加快增长。同时，加大进口促进力度，千方百计稳出口、扩进口，推动进出口协调发展。

三是要着力推进外贸转型升级示范基地的培育和建设。加大公共服务平台建设支持力度，研究制定基地发展规划和相关配套措施。继续引导企业尤其是中小企业抓住我市陶瓷、服装和食品作为国家级和省级外贸转型升级专业型示范基地的契机，加大研发投入，加强自主创新，加快平台建设、加快品牌培育、加快市场开拓，不断增强外贸发展后劲，培育外贸出口新的增长点。

四是要着力加快企业“走出去”步伐。认真贯彻落实好 “全省深入实施‘走出去’战略工作会议”精神，紧紧抓住金融危机中全球资产缩水、人民币升值步伐加快等历史机遇，支持有实力的企业通过并购、重组、战略合作等多种形式“走出去”，获取境外知名品牌、先进技术、营销渠道、高端人才等资源。鼓励企业以对外投资生产替代部分传统产品出口，深度开拓境外市场，在省政府支持企业开展跨国经营加快培育本土跨国公司等一系列优惠政策和扶持资金的鼓励和带动下，再掀我市新一轮“走出去”热潮。

五是要着力做好外经贸经济运行监测。进一步加强调查研究，加强上下联动和协调沟通，完善外经贸经济运行动态监测机制，深入基层、深入企业，切实加强对重要市场、重点行业、重点出口商品的监测分析，及时掌握运行动态，把握发展走势，找准中小企业发展需求，及时提出应对措施，更好地为政府科学决策、制定更有针对性的外贸扶持措施提供依据。

六是要着力优化外经贸发展环境。继续实行重点外贸企业跟踪服务制度，为重点企业提供“点对点”的跟踪服务，切实帮助企业解决问题。做好欧盟对我日用陶瓷反倾销应对工作，完善贸易摩擦应对机制和主要出口商品预警机制，对重要案件从预警、立案到应对进行全过程的培训指导和跟踪服务，提高企业风险防范能力。加快“大通关”建设，推动口岸通关查验改革，努力创造良好的经营环境和口岸通关环境。

潮州市外经贸局

2012年7月12日