“四个一”创新举措，加快培育和建设外贸

转型升级示范基地

潮州陶瓷产业去年以全省三个产业、全国四个同类型的陶瓷产业得分排名最靠前的成绩获得了全国首批“外贸转型升级专业型示范基地”，这项成果来之不易，是潮州陶瓷产业在全省、全国同类产业所占有的特定地位和区域品牌所得来的。要在原有的成效上再创佳绩，下一步，我们将继续推动我市陶瓷产业的集约发展和绿色转型，把示范基地建设作为转变外贸发展方式的重要抓手，围绕“制订一个规划、完善一个平台、优化一个布局、健全一套机制”这“四个一”思路创新举措，全力推进。

“制订一个规划”就是要抓紧制订基地产业发展规划，着力规范和指导产业发展方向。加强调查研究，切实加强与行业协会、企业的联系沟通，上下联动，从产业发展、出口规模、研发能力、品牌培育、公共平台、行业协会建设以及地方政府政策扶持、评价考核等方面进行综合研究，及时制定推动示范基地建设的发展规划、工作计划和基地骨干企业认定办法等，切实发挥政府在推动基地建设方面的政策效应和基地龙头企业的示范带动作用，力促示范基地建设健康有序发展。

“完善一个平台”就是要以申获“国家级外贸转型升级示范基地”为契机，打造我市外贸公共服务的新平台。认真做好外贸公共服务平台扶持资金的申报工作，完善涵盖技术研发、产品设计、文化创意、试验检测、质量监督、营销物流、电子商务等多个类别的陶瓷产业公共服务平台。根据产业发展实际，我市计划投资500万元建设一个技术更先进、功能更齐全、覆盖更广泛的公共信息化平台，构造一个数字化园区；投资4亿元建设“中国瓷都”陶瓷文化创意产业园，打造集教育、科技、文化创意、孵化器为一体的多功能陶瓷产业园区；投资15亿元建设潮州国际陶瓷交易中心，打造一个上水平、上档次、有影响力的陶瓷国际物流平台。同时， 我市还计划建设“广东陶瓷国际采购中心”，建设国际性的营销服务平台。

 “优化一个布局”就是要科学谋划，合理布局，构筑基地陶瓷产业发展集群。依托潮州陶瓷生产企业集中、产业集聚程度高的优势，更好地挖掘和整合当地资源，大力发展陶瓷工业园区，充分发挥园区在陶瓷产业转型升级中的推动作用，努力集聚基地特色产业品牌的“拳头”作用。例如：我市的径南产业转移园已开发面积4500亩，计划作为“省市共建先进陶瓷制造业基地”、“特色产业集群升级示范区”，并结合陶瓷产业链延伸和拓展上下游产业；枫溪区如意工业园主要发展高档日用陶瓷和艺术陶瓷，潮安县的古巷、凤塘产区主要发展卫生陶瓷，饶平县三饶、新丰产区主要在发展传统陶瓷的基础上大力发展玻璃陶瓷。目前，基地以枫溪区为龙头，潮安卫生陶瓷生产基地、饶平日用陶瓷、玻璃陶瓷生产基地、湘桥工艺美术陶瓷、日用陶瓷生产基地等产业特色鲜明、区域竞相发展的专业化生产布局已初步形成，产业“块状经济”正不断显现。

“完善一套机制”就是要加强引导扶持，完善基地转型升级的公共服务机制。要抓协调配合，建立市、县区、协会的三级基地培育服务机制，健全重点外贸出口企业联系制度，完善公平贸易预警机制。特别要针对当前反倾销反补贴案件日益增多等情况，加强应对贸易摩擦相关机制建设。例如，近期欧盟拟对我国出口欧盟的陶瓷厨具、餐具提起反倾销调查，我市涉案企业多、影响较大，占全国的25%、占全省的49%。面对这种情况，我市已由陶瓷协会牵头成立了“潮州市陶瓷企业应对反倾销联盟”，形成合力，抱团应对，围绕“打赢一场贸易摩擦仗保住一方市场”的目标，专门邀请法律专家开展应对培训，及时向企业通报最新动态，发动企业积极参加反倾销应诉和无损害抗辩，着力帮助企业降低贸易风险。

潮州市外经贸局