根据市委统一部署，2022年9月19日至10月10日，市委第三巡察组对中共潮州市水务局党组进行了专项巡察。2023年2月2日，市委巡察组向中共潮州市水务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

        一、党组履行巡察整改主体责任情况

       （一）统一思想，提高政治站位。局党组坚持以认真负责的态度严肃对待市委巡察组反馈的问题、提出的意见建议和整改要求，迅速召开专题会议研究部署巡察整改工作，进一步提高政治站位，把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，从坚持“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度抓好整改落实，切实把巡察整改转化为推动市水务局各项工作的强大动力。

       （二）强化担当，压实主体责任。局党组认真履行巡察整改主体责任，成立市水务局巡察整改工作领导小组及办公室，明确责任分工，压实整改责任。多次召开专题会议研究推动整改工作，局党组主要负责人坚决扛起巡察整改第一责任人责任，其他班子成员认真落实“一岗双责”，靠前督导，上下联动，有效推进巡察整改工作。

       （三）明确任务，全力推进整改。局党组坚持问题导向，把巡察反馈指出的3方面8个问题梳理细化为20项具体内容，逐项明确责任领导、责任人、责任单位和整改期限，并相应制订39条工作措施，形成正式方案和整改工作清单，要求各级落实工作责任，坚持立行立改，推动整改工作落地见效。结合年度领导班子民主生活会召开巡察整改专题民主生活会，对巡察反馈指出问题进行深入剖析和对照检查，持续深入推动整改工作。

        二、巡察反馈问题整改落实情况

       （一）关于学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，落实党中央关于乡村振兴工作决策部署方面

       1.提高政治站位，深入学习贯彻党中央乡村振兴战略决策部署。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，多次召开党组扩大会、党组理论学习中心组会议，及时研究部署学习贯彻工作，传达学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真贯彻中央一号文件部署要求；深入乡村水利工程一线察实情、解难题，赴局帮扶镇村调研乡村振兴工作情况，坚持学以致用，将学习成果转化为高质量完成“三农”重点工作的实际成效。

       2.强化党组领导作用，加强乡村振兴水利工作统筹谋划。一是传达学习省委、市委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”有关文件精神，紧盯全面推进乡村振兴新任务，研究部署抓好乡村振兴水利工作；二是结合水务工作职能和水利高质量发展的要求，落实《关于推进水利高质量发展的实施意见》，制发分工方案；三是依据市委实施乡村振兴战略领导小组《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》精神，组织机关有关业务部门进行充分论证，细化水利乡村振兴工作任务；四是成立市级重点水利工程领导小组和督导小组，全力推进重点水利工程建设项目。

       3.贯彻落实上级工作部署，扎实推进乡村振兴工作。一是贯彻落实生态宜居和美丽乡村建设决策部署，加强水生态环境系统化治理，以流域为基础单元，滚动实施“一河（湖）一策”方案，变“分段治”为“全域治”，深入推进河湖“清四乱”常态化规范化，并向中小河流、乡村河湖延伸，延伸到“最后一公里”；二是加快推进农村供水“三同五化”改造及水质提升专项行动，制定《潮州市城乡供水一体化工作方案》，指导各县区通过供水产业一体化、建设管理一体化、运营维护智能化等工作路径，高标准建设供水工程，加快构建农村供水“三同五化”保障体系；三是扎实推进千吨万人和千人供水工程，按要求配备消毒和净化设施，不断健全从源头到龙头的水质保障体系；四是以保障粮食安全为目标，加快推进现代化灌区建设改造，完善粤东灌区续建配套与节水改造工程建设，提升灌区现代化水平、水利保障粮食生产水平；五是有序做好小水电清理和退出工作，推动小水电站绿色转型；六是扎实推进水土流失综合防治，打造一批生态清洁小流域，以高质量均质化的水利公共服务促进乡村振兴；七是加强水库运行管护和除险加固工作，全面推进现有小型病险水库除险加固，切实消除工程相关安全隐患。

       （二）关于专项资金使用管理和资金效益发挥方面

       1.加强计划预算执行力度，加快水利计划项目资金支出进度。严格落实水利“十四五”规划和三年滚动计划，全面推进防灾减灾和水资源调配工程建设，北溪桥闸重建、汤溪水库加固、“粤东水资源优化配置”二期工程、饶平中北部水资源配置工程、潮安第三水厂等重点项目全面加快，凤城生态水乡示范区水利整治建设工程、北溪（首段）综合整治工程、古枫涝区综合整治工程前期工作顺利推进，认真落实各项水利投资计划执行目标任务，在省水利厅组织的2022年度水利投资计划执行年度综合评价中获优良等次。

       2.强化工程建设监督检查，加大工程建设推进力度。一是召开2023年水利建设投资落实与完成调度工作会议，对县区水利建设项目年度计划执行进行现场督导及调度；二是加强对重点工程项目的组织领导和检查督促，目前各项工程均按计划有序推进；三是组织各县区水务局业务人员、各重点水利工程项目法人开展水利工程质量安全培训，切实提升水利工程建设管理水平。

       3.主动协调资金落实，大力推进项目实施。一是积极协调财政部门，落实水利建设项目资金按进度予以支付；二是加强水库移民后期扶持项目储备，加大项目督促指导力度，加快项目实施进度；三是指导县区争取2024年省级示范项目。

      （三）关于贯彻全面从严治党要求，加强专项资金监管方面

       1.严格执行“三重一大”决策制度，把全面从严治党部署抓好抓实。一是建立党组会会议纪要制度，印发执行《中共潮州市水务局党组关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》，进一步规范党组议事决策制度，特别对涉农专项资金议题严格把关，遵照程序审议执行；二是加强对下属单位制度建设的指导监管，要求各单位全面梳理修订完善班子议事、“三重一大”“三会一课”、财务管理等制度，并对修订情况进行检查，督促抓好制度落实，进一步规范工作秩序，切实提高下属事业单位规范化建设水平；三是持续把全面从严治党的政治责任传导到底，局党组带好头，机关党委尽好责，各党支部发挥作用，切实将全面从严治党的要求传导至每名党员，推动全体党员干部把遵规守纪内化为思想自觉、政治自觉和行动自觉；四是召开局机关党建暨党风廉政建设工作会议，开展纪律教育学习月活动，结合谈心谈话，着力加强党员干部的思想教育和监督管理，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

       2.加强专项资金使用管理督导，进一步规范水利专项资金使用。一是以巡察反馈为契机，以整改落实为抓手，对存在问题和薄弱环节进行严肃整改；二是在全系统开展财政收支及专项资金管理使用问题自查自纠工作，组织开展市直水务系统下属单位财务检查，以查促改，以改促管，同时推进财务检查常态化，不断提升水利系统财务管理的规范化、制度化和标准化水平；三是传达贯彻学习《广东省涉农资金统筹整合管理办法（2020年修订）》、《潮州市市级财政专项资金管理办法（试行）的通知》、《潮州市涉农资金统筹整合管理办法》等文件精神，整合转发有关政策及规范性文件要求，加强对下属单位的宣传培训及指导工作；四是组织全系统加强学习《关于规范市级政府投资项目审核工作有关问题的通知》、《关于简化市直单位零星工程类项目审核有关问题的通知》等规范结算的政策文件，督促相关单位遵照执行，加大财务审核把关力度；五是加强系统内部财务人员交流学习，不断提升财务人员业务水平，进一步规范结算流程、采购管理和会计核算等工作；六是督促相关单位加强工程建设项目资金管理，要求对专项工程项目建设委托有资质的中介机构审定工程造价，规范和完善工程验收资料工作；七是内外联动提升监督效能，由局审计办统筹全局力量加强内审监督力度，开展省级涉农转移支付资金绩效自评工作，对评价结果予以公示，接受公众监督。

       三、下一步工作打算

       经过近段时间的集中整改，我局巡察整改工作已取得阶段性成效，但对照全面从严治党和市委巡察工作要求还有一定差距，局党组将以深化巡察整改为契机，进一步提高政治站位，持续抓好整改工作，着力构建长效机制，从源头上、机制上落实全面从严治党主体责任，以整改工作的实际成效助力乡村振兴，推动潮州水利高质量发展。

       （一）持之以恒抓好巡察整改。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固已有成效，坚决防止问题“反弹”；对需持续推动解决的问题，坚持紧盯不放，加强跟踪督查，确保问题整改不留死角、全部到位。

       （二）健全完善整改长效机制。在抓好深化整改的同时，注重治本、注重预防，针对巡察发现的薄弱环节，举一反三查摆问题，建立健全监管机制，做到解决问题、堵塞漏洞、完善制度，构建科学有效的长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好制度落实，切实维护制度的权威性和公正性。

       （三）推进水利高质量发展。坚持把整改工作与推进水利高质量发展结合起来，与聚焦实施“百县千镇万村高质量发展工程”、全面推进乡村振兴水利任务结合起来，认真执行《关于推进水利高质量发展的实施意见》，抓好水库除险加固、灌区改造、农村饮水提升、碧道建设等工作，助力乡村振兴，在新的起点上推进水利高质量发展。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映（电话：0768-2354006；邮政信箱：潮州市枫春路吉园街1号市水务局机关党委、邮政编码：521000；电子邮箱：czsswj22@126.com）。也可径向市委巡察办反映，电话：0768-2132335。

中共潮州市水务局党组

2023年12月7日