过去五年，在市委、市政府的正确领导下，全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要论述精神，认真贯彻党中央决策部署、省委“1310”具体部署和市委市政府工作安排，全力以赴抓好“一老一小”保障体系建设，牵头制订《潮州市民政事业三年提升计划（2023-2025年）》，精心打造“潮爱出发”工作品牌，取得一批具有高辨识度的民生成果。

　　一、健全深化救助体系，兜牢兜准民生底线

　　五年来，聚焦弱有所扶，持续完善分层分类的社会救助体系。一是救助保障水平持续提高。城乡救助差距持续缩小，农村低保标准占城镇低保标准比例提升，2024年城镇和农村最低生活保障标准较2020年分别提高13.2%和31.6%，农村低保标准占城镇低保标准比例从2020年的68.9%提高至80.1%。困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴实现100%全覆盖。五年累计发放救助金约17亿元，惠及困难群众42万人次，切实兜牢民生底线。二是创新实施“无项目审计”模式。充分发挥审计常态化“经济体检”作用，为全市构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助体系提供有力支撑。高效核实处置疑点数据1.7万条，确保困难群众及时得到救助帮扶。三是扎实开展“纾困暖心专项行动”。以“重点探访+主动发现”模式综合评估在册困难群众家庭经济、健康、教育、居住、就业等情况，精准排查帮扶困难家庭15336户，跟进落实民政救助政策97户，转介151户有专项救助需求的困难家庭至有关部门，切实解决困难群众的燃眉之急。

　　二、优化养老服务体系，实现服务提质扩容

　　聚焦老有所养，积极应对人口老龄化。一方面，养老服务项目快速推进。累计为2536户特殊困难老年人家庭提供适老化改造，提前一年完成“十四五”期间任务。建成“长者饭堂”48家，服务老年人超20万人次。设立镇级综合养老服务中心39家，覆盖率达85%；建成养老床位918张，护理型床位占比71.8%，提前达到省“十四五”要求，居家养老服务网络体系日趋完善。另一方面，开展“潮爱出发·关爱独居困难老人行动”。印发《潮州市开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》，为4066名独居老人建立台账，成立关爱小分队，落实定期巡访和上门关爱帮扶服务。

　　三、强化儿童福利保障，提升“养治教康”水平

　　聚焦幼有所扶，深入关爱服务困境儿童。一方面强化儿童身心保障。全力推进市儿童福利院新院新建项目。充分利用社区综合服务设施、社区教育机构等搭建困境儿童心理健康指导咨询平台，推动儿童福利机构、未保机构配备专职心理教师或心理医生，为更多流动儿童、留守儿童提供心理健康关爱服务。另一方面增强儿童生活保障。开展孤独症儿童康复救助，完成近9万名幼儿“孤独症”评估，为198名孤独症儿童发放救助金48.6万元。强化流动、留守儿童监测帮扶，儿童福利体系更加健全。

　　四、聚焦慈善社工力量，协同效能显著增强

　　聚焦实化慈善事业，实现慈善事业“取之于民，用之于民”。一是慈善品牌效应凸显。精心打造“潮爱出发”慈善品牌矩阵。“潮爱出发让生命续航”项目设置AED 53台，构建社会“急救圈”；“潮爱出发·长者饭堂”解决老年人就餐难问题；“潮爱出发·困难家庭临时救助”、“潮爱出发·护苗有我”等项目精准帮扶困难群体。二是创新慈善服务路径。推动全市首个慈善信托项目“潮爱出发·幸福计划”发起设立，首笔资金10万元用于湘桥区“长者饭堂”建设。依托侨乡优势，设立“潮人故里公益基金”等5个冠名基金，募集善款超2亿元，慈善氛围日益浓厚。三是深化拓展社工服务。高质量推进“双百工程”，精心打造8个标杆社工站，示范带动全市47个社工站提升兜底民生服务能力。社工专业力量在基层治理、困难帮扶中作用日益突出。

　　五、规范基本社会服务，治理效能稳步提升

　　聚焦规范细化社会事务，进一步优化服务流程、提高服务质量。一是优化婚姻登记服务。加强婚姻登记信息化建设，全面落实“省内通办”、“跨省通办”，推动婚姻登记、婚检、户口迁移等婚育实现“一件事”集成办理。纵深推进婚俗改革，大力整治高价彩礼、铺张浪费等问题，办好“潮爱出发囍相逢”集体婚礼、“结婚种棵树”等品牌活动。二是深化殡葬服务改革。出台“潮爱出发”惠民便民新举措，同时升级改造市殡仪馆基础设施，五年累计免除7.9万群众基本殡葬服务费6098.5万元。成立市殡葬行业协会，全面落实绿色惠民殡葬政策，县级城乡公益性安葬（放）设施覆盖率达100%，节地生态安葬率提升至91%，远超全省平均水平63%，提前超额完成省定目标。三是提高社会组织管理水平。坚持党对社会组织的全面领导，创新组建“党建+群组链”20多个。全市建立社会组织党组织137个，省社会组织党建示范点2个和省级先进社会组织2家，市级社会组织党建示范点11个，以党建引领社会组织高质量发展。联合开展行业协会商会乱收费专项治理，推动行业协会商会减轻企业负担约450万元。四是规范区划地名管理。市民政局牵头会同各县区，深入开展全市“乡村著名行动”和街路巷命名工作，完成第四轮各级行政界线联合检查和第五轮的闽粤线潮漳段、汕潮线行政界线联合检查；组织排查路、街、巷等地名近7万条，依法实施道路命（更）名1871条、楼宇（建筑物）命（更）名41宗。