根据《广东省民政厅关于做好“广东兜底民生服务社会工作双百工程”标杆社会工作服务站建设工作的通知》（粤民函〔2022〕306号）《广东省民政厅关于做好符合“广东兜底民生服务社会工作双百工程”标杆社工站申报条件的社工站建设周期有关工作的通知》（粤民函〔2023〕214号）等文件的要求，我市共有江东镇、龙湖镇、沙溪镇、太平街道、磷溪镇、浮山镇、黄冈镇、新丰镇8个乡镇（街道）社会工作服务站进入广东省“双百工程”标杆社工站建设周期。

　　为进一步促进我市标杆社工站建设经验交流，发挥标杆社工站的示范作用，以点带面，辐射带动全市社工站提升兜底民生服务能力和水平，现将8个标杆社工站进行展示。

【江东镇社工站】

　　一、党政重视，新增服务点

　　2022年9月，江东镇社工站按照省厅下发的社会工作服务站管理办法的要求，依托公共服务中心现有办公室建设社工站，在江东镇党委、政府大力支持下，站长许庚骏、常务副站长袁晖莹及副站长张梓冰进行实地考察，与各村委书记进行交流，在精心选点和周密筹划下，新增元巷村、独树村、樟厝洲村、东前溪村为社工服务点，加上原来圆山社工服务点，江东镇社工站共打造5个社工服务点。每个服务点覆盖5-7个行政村，一村一社工，实现江东镇29个行政村1个居委会100%覆盖。

　　二、完善办公设备，完成社工安顿工作

　　在江东镇党委、政府大力支持下，整合我镇现有资源，为江东镇社工站完善社工办公基础设备的配备。每名社工配置一人一桌，一人一电脑，每个服务点配置空调、打印机、碎纸机、文件柜等。同时，为了社工更好的安顿，在各服务点所在行政村委会的支持下，为社工配置宿舍、睡床，安装空调，为社工提供舒适的休息环境。

　　三、开展岗前培训，社工如期上岗

　　2022年10月10-14日，江东镇社工站迎来了一批“新生力量”。为进一步加强社工队伍专业性建设，提升工作水平，帮助各位新入职社工转变工作角色，提升工作技能，进一步增强融入感、归属感、责任感，10月17-19日，江东镇社工站对19名新入职社工展开为期三天的岗前培训。内容涵盖站点介绍、服务模式、个案分析、社区共治分析、志愿系统操作、月刊及公众号整理与制作、残疾人政策分析、低保及特困申请流程、社区疫情防控等。向新社工介绍社工站相关管理制度，包括《财务制度》、《工作行为规范制度》、《公章管理办法》、《考勤制度》、《协会人员分工情况》、《职业守则制度》、《固定资产管理制度》、《志愿者管理制度》等8项制度。由督导徐沁菲、副站长张梓冰、3名原服务岗社工及2名事务岗社工一同参与授课，让各位新社工对未来的工作环境、工作形式及工作内容有了进一步了解。

　　四、扎根社区，完成100%覆盖

　　坚持“三同”与“四大任务”，社工通过深入乡村，用脚画地图，对服务辖区内的情况进行了摸底，并与村委负责民政业务的工作人员建立了初步的信任关系，通过社区工作人员的介绍，加快社工对社区的了解进度，同时也对社区困难群众和特殊群体有了初步的认识，更好的促进社工对社区的融入。通过几个月的走访调研，每个服务点均形成一份社区行动调研报告，并以此为行动依据，制定工作目标与服务计划。

　　以社区为本，坚持精准化识别，提供精细化服务。目前江东镇社工站已实现“两个100%”覆盖，2023年服务岗服务情况：完成低保户建档515户，特困户建档117户，低边18户，残疾人建档1025份，困境儿童建档3户，特殊困难老人建档266份，其他困难群众和特殊群体建档11份，建档总份数1955份；入户探访4995户次、7976人次。根据服务对象需求开展个案服务，目前开案共26个，跟进服务节次203次，结案8个。事务岗服务情况：新增持证残疾人60人、换领证18人，申请二项补贴重度护理补贴61人，困难生活补贴39人。共救助24名困难对象，协助申请社会救助17人。关于低保、特困及低保边缘户新增低保48户共117人，特困22户共22人，低边16户38人。

　　五、打造特色品牌项目，实现多点开花，齐头并进

　　江东镇社工站对我镇困境老人进行入户探访、摸底了解到部分老年人仍存在身体健康维护、居家安全、日常娱乐活动单一等问题。目前老年人服务主要以政策落实保障为主，其他服务类型相对单一。结合江东镇老年人情况及需求，江东镇社工站以老年人为主要服务对象，开展江东镇老年人服务项目。

　　（一）党建引领，民生兜底—困境老人日常探访

　　江东镇社工站发挥社工驻村作用，组建社工+干部+志愿者探访小组。通过日常入户探访，了解我镇困境老人身体健康情况、居家安全状况及日常生活娱乐等，聚焦把特殊困难群体关爱探访服务持续做实、做细、做深，全方位提升全镇特殊困难老人关爱探访服务质量，进一步提高特殊困难老人的获得感、幸福感、安全感。立足于居家不便困难长者的实际需求，更好地推动“五社联动”，以“社工+村委 +志愿者”的模式，为长者“敲门”送服务进家门，“移动”出行困难长者参与社会活动，从生活便利、身体管理层面介入，改善长者生活上的不便利、实施有效的身体管理，为长者搭建社会支持网络，营造友爱互助的社会气氛。

　　通过动员本土志愿者力量，坚持从村居中来、到村居中去的方式，组建村委、志愿服务先锋队、社工等探访力量，江东镇社工站共建立29个探访小组（29个行政村），探访人次1035次。针对特殊困难老人开展老年人服务个案24个，跟进节次184次，通过链接资源、提供心理慰藉、多方联动等有效方式，帮助解决特殊困难老人的实际需求与困难。聚合专业社工力量，推动社区关爱行动，不断探索链接社会资源为他们提供个性化的服务内容及开展帮扶活动，营造“弱有众扶”的良好社会氛围。

　　（二）关爱老年人健康体检活动

　　免费体检送健康，让老年人更有“医”靠。为了增强社区居民对健康的关注，及时了解自己的身体状况，做到某些疾病早发现、早预防、早治疗，践行社区服务居民的宗旨。江东镇社工站与江东卫生院合作，在江东镇29个行政村开展健康义诊活动，为65周岁及以上老年人提供常规体格检查、中医体质辨别、血常规、空腹血糖血脂、心电图和腹部B超检查等健康体检项目。为江东镇4445名老人提供健康体检服务，在活动中，社工耐心亲切与服务对象沟通，让他们认识和熟悉社工，同时做到积极主动协助老年人完成体检，为老年人健康提供保障。

　　（三）老年人居家养老安全预防

　　为加强社区老年人居家养老安全预防，社工通过入户探访了解江东镇困难独居老人居家安全改造需求，消除老年人居家养老安全隐患；同时科普正确用电用气等安全知识，提高老年人安全意识，保障老年人居家安全。

　　江东镇社工站对独居老人进行排查，分别为井美村3户、洋光村1户、东光村1户、红砂村1户、独树村1个、龙口村1户、佘厝洲村1户及西前溪村1户共10位独居老人家中安装燃气报警器，并教其进行使用。提醒服务对象如果听到报警器警报提示音响起，应该立即熄灭火种，迅速关闭气源，打开门窗通风，在此期间严禁开关任何电器，快速离开屋子，待燃气报警器停止报警后才能进入屋内，保障人身安全。

　　社工与电工师傅对接入户， 为西前溪村2户特困家庭改造老旧电路，并安装照明灯，保障居家安全，提升生活质量。该服务项目得到中山帮扶潮州驻市指挥部总指挥曹康琳和中国社工联老年社会工作委员会总干事贾云竹的认可，将继续推广，扩大排查范围，为有需求的服务对象提供服务，打造亮点服务项目。

　　（四）“让爱从头开始”爱心义剪活动

　　江东社工站独树服务点在服务村居走访发现，旧式理发室越来越少，新型理发店收费越来越贵，社工入户走访时有不少老年人向社工表达经常要步行很远、甚至到邻近村居去理发，一趟理发不仅带给他们身体上的劳累，出行还存在一定的交通安全隐患。因此，为了让老年人感受到温暖和关怀，独树服务点社工整合资源、联动资源，开展老年人义剪活动，为服务村居有理发需求的老人提供免费理发，让老年人感受到社区的温暖，用实际行动关爱老人，提升老年人的幸福感。

　　独树服务点每月开展一次“让爱从头开始”爱心义剪老年人服务活动，完成独树村、三吴村、洲东村、上庄村及中庄村5个村庄爱心义剪活动，累计服务老年人85人次。义剪活动反响热烈，前期线上线下宣传邀请的老年人大部分有来参与活动，对于有剪发需求但腿脚不便无法出门的老年人提供上门理发的服务。活动现场，由社区理发达人福哥和江社工为老年人理发、刮胡须，修剪出令老人满意的发型。义剪活动虽然看起来微不足道，却实实在在地走进群众的心里，切实满足了老年人的需求，让他们感受到社会的温暖。

　　（五）“老有所乐”—丰富老年人精神文化生活

　　元巷服务点：“潮剧乡音暖人心，老有所乐共开怀”

　　元巷服务点根据所在服务村居老年人潮剧爱好需求，社工在元巷村、柚园村、柚杭村、下水头村和亭头村倡导组织并成立潮曲社，为潮剧爱好者搭建交流平台，方便其日常交流提升潮剧演唱技巧。打破村居界限，之前许多村子没有互相往来，个别村之间甚至不允许子孙通婚，互动少等问题，社工通过举办潮剧活动促进村与村之间的交流，让特殊群体融入社区，推动文化成果共建共享。

　　期间社工举办潮剧活动12次，包括前期社区需求调研，潮剧室装扮，邀请专业老师进行培训；中期建立与潮剧爱好者友好信任关系，举办母亲节感恩活动和持续进入各村倡导组织并成立潮曲社，记录潮剧爱好者日常，为拓宽潮剧爱好者视野，领略潮剧艺术风采，社工组织其前往潮州美术馆参观潮剧展览；后期成果举办盛大中秋国庆文艺汇演，各村潮剧爱好者齐聚一堂，展示风采，赢得一片喝彩。

　　该老年人潮剧服务项目持续开展活动12次，受益650人次；在“迎国庆，庆中秋”文艺汇演中，潮剧爱好者共演唱潮剧16首，演奏弦乐1首。在该活动项目中，社工发展志愿者35位，成立社区妇女志愿者队伍一支，志愿者队伍在国庆文艺汇演中表演广场舞。社工将在此基础上乘势而上，继续创新老年人服务活动形式，为社区文化建设添砖加瓦。

　　樟厝洲服务点：“弘扬灯谜文化，实现老有所乐”

　　樟厝洲服务点根据社区调研，了解到服务辖区一贯有猜灯谜的风俗，其中驻村樟厝洲村灯谜氛围较为浓厚，社工便以樟厝洲村为基点，通过“猜灯谜”形式弘扬传统文化，组建灯谜队伍，搭建灯谜平台，让老年人“老有所乐”，通过灯谜活动项目激发老年人的思维，鼓励老年人积极参与，促进社区融入，提高社会参与度，丰富老年生活。社工搭建与社区老年群体的沟通平台，增强彼此信任，为后续做好老年人服务工作打下基础。

　　社工将传统灯谜、传统节日、潮汕风俗、时代精神等结合在一起，累计开展2场座谈会，4场主题灯谜活动，服务400人次左右，共发布近千条灯谜，建立一支社区灯谜达人志愿队，发掘5名灯谜达人。

　　通过灯谜项目，丰富了老年人的文娱生活，让老年人在活动过程中学习到新的知识、技能，发挥自身所长，在猜灯谜过程中也与其他老年人交流学习，扩大了自己的交际圈，增强自己的社会参与度，构建老年人新的社会支持网络，体现老年人自身的优势和价值，用自身的兴趣爱好创造满足感，实现自我效能感和社会自我价值，社工在活动过程中还带动社区其他青少年群体、中年群体学习传承传统文化，提高对社区老年人的关注度。

　　东前溪服务点：“老有所乐，棋乐融融”--老年人象棋交流会

　　为帮助老年人践行积极老龄化理念，丰富服务点周围村居老年人精神文化生活，增进村与村之间的友谊，团结社区，增强社区凝聚力。东前溪服务点社工通过走访调研，切合周边各村实际，与当地居民、村委等多方构思商讨，组建一个老年人象棋交流平台，为社区老年人创建一个活动交流的文化空间。

　　社工先在下湖村、东前溪村两个村居里面开展象棋交流会试点工作，结合交流会开展情况以及当地老年人象棋爱好者的意见，最终确定象棋交流会平台的选址。东前溪服务点社工每周在象棋交流点与象棋爱好者们交流、下棋，累计开展象棋交流会18次，服务人群84人次。通过该交流平台，加深了社区居民之间的交流和互动，增进了居民与社区之间的情感，居民对社区的认同感和归属感进一步增强。

　　六、坚持以人为本，推动专业、科学的社会工作

　　江东镇社工站将继续坚持《关于实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”的通知》 (粤民发 (2022) 142号) 文件精神要求，立足镇街、深入村居，为困难群众和特殊群体提供政策落实、信息疏导、资料链接、能力提升、社会融入等专业服务，保持困难群众和特殊群体社会工作服务100%全覆盖，打通为民服务“最后一米”，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。