根据《中共潮州市委全面依法治国委员会办公室关于迎接中央全面依法治国委员会办公室督察自查阶段工作的紧急通知》（潮法治办通〔2020〕23号）的文件要求，市林业局结合自身职能认真开展对照检查，现将情况报告如下：

    一、主要工作情况

     （一）提高站位，深刻认识法治政府建设的内涵

    市林业局始终把法治政府建设工作放在突出位置，严格将依法行政工作各项要求落实到重大事项决策、规范性文件管理、政务公开等各项工作中，循法而解，厉解法治，法治政府建设全面推进。

    1.强化责任落实，牢固树立法治理念

    局认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委会议精神。领导班子专门召开会议研究法治政府工作，明确工作重点，制订工作计划，将各项工作抓好抓实。坚持把普法及依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并根据林业工作的职能和特点，结合“七五”普法及依法治理的总体要求，组织在职干部职工进行法律法规学习，开展民法典专题讲座，并参加《民法典》知识测试，切实增强干部职工的法治意识。

    2.规范管理制度，强化依法履职能力

    全面落实行政许可事项的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集中讨论决定等法定程序，聘请小何律师事务所作为常年法律顾问，审核并出具合同、行政规范性文件的事项，使决策程序更为合理，权力运行更为有序。规范履行工作职能，进一步修订完善依法行政各项规章制度，明确工作要求。

    （二）突出重点，加快推进法治政府建设进度

    今年是十三五收官之年，也是脱贫攻坚摘帽的关键时期，我局坚持用法治眼光审视改革发展问题，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，用法治的方式破解难题，保障成果。

    1.履行政府职能，推行林业权力清单

2020年以来，市林业局根据《广东省人民政府关于调整实施一批省级权责清单事项的决定》（省政府令第270号），按照《广东省林业局关于印发省级行政职权委托、下放事项行政审批指引的通知》（粤林函〔2020〕61号）的要求，共审核审批建设项目使用林地11宗（其中临时用地2宗，永久用地9宗），使用林地面积106.1323公顷（其中使用市级林地定额45.3606公顷）。

    2.加强疫情防控，打好防控组合战疫

自2020年1月21日，市公安局森林分局联合潮州市公安局治安管理支队及相关职能部门对农贸市场及餐饮场所开展全面检查工作，累计出动警力2846人次，巡查整治野生动物经营场所949处，查处行政立案3起，处罚3人，罚款2.76万元；立涉野生动物刑事案件15起，刑拘8人，逮捕8人，取保候审12人，监视居住1人，移送起诉7人，共收缴野生动物制395只/枚，野生动物0.29公斤。坚决取缔违法售卖野生动物行为，严防野生动物传播疫情。检查中，工作人员积极向被检查商家宣传政策法规，强化各经营者依法经营的意识。

    3.开展专项行动，强化林区综合治理

2020年以来，根据省公安厅的统一部署，我市各级森林公安机关在全市范围内组织开展“飓风行动2020”、 “昆仑2020”等一系列专项行动，有效遏制破坏森林及野生动植物资源违法犯罪活动；积极开展林区禁种铲毒宣传和巡查活动，对饶平汤溪镇和新圩镇进行禁毒工作督导。

    自2月28日统一集中行动以来，累计出动警力2846人次，累计巡查整治野生动物经营所949处，查处行政立案3起，处罚3人，罚款2.76万元；立涉野生动物刑事案件15起，刑拘8人，逮捕8人，取保候审12人，监视居住1人，移送起诉7人，共收缴野生动物制395只/枚，野生动物0.29公。成功破获省督办的特大涉野生动物案 “周某越涉嫌非法收购、出售珍贵、濒危野生动物案”， 抓获周某越、林某钦、李某等10名犯罪嫌疑人，查获ＣＩＴＥＳ附录ＩＩ鹦鹉444只，鹦鹉蛋151枚。

    4.聚焦民众关切，有效化解社会矛盾

完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针,从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生，建立健全社会稳定预警工作机制,做到早发现早报告、早控制、早解决；坚持依法行政,正确处理改革、发展、稳定的关系,在充分考虑群众利益,取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。2020年,全市林业系统未发生安全生产、生态环境、森林防火等方面重大事故。

    二、存在问题及下一步工作思路

    我局法治政府建设虽然取得了一定成绩,但还不能完全适应新时代、新形势和新要求，与上级的要求和人民群众的期待仍有差距，主要表现在：

    一是执法队伍人员不足，执法装备、取证设备不够等客观条件的存在影响行政执法水平。

    二是宣传力度有待提高，加大林业法律法规的宣传力度，增强干部职工的法治意识，提高群众对依法行政，依法办事的知情权。

    在下一步工作中，我们将继续认真贯彻落实十九大和习近平总书记关于依法治国的各项方针政策,严格按照市委市政府和市法制办的要求,准确把握法治政府建设的新要求和新任务，选好突破口、抓住着力点、拿出硬措施，锐意进取，真抓实干，以切实有力的措施把各项工作落到实处，全力推动法治政府建设再上新台阶。

                                                                                                   潮州市林业局

2020年10月10日