根据《中共广东省委广东省人民政府关于印发<广东省法治政府建设实施纲要（2016一2020年）>的通知》（粤发〔2016〕20号）和《中共潮州市委、潮州市人民政府关于印发贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要（2016—2020年）〉工作方案》（潮发〔2016〕12号）精神，现将我局依法行政有关工作情况汇报如下：

    一、2020年推进法治政府建设主要工作情况

    （一）强化学习宣传，提升依法行政能力

认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局主要领导带头尊法、学法、守法、用法，不断提高机关干部依法行政的能力。通过专题辅导会等形式扎实开展《民法典》专题学习宣传活动，认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规制度，宪法、监察法、公职人员政务处分法等国家法律法规和中央全面依法治国工作会议精神，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。组织相关地方金融行业从业人员开展业务培训、政策梳理和知识学习，营造学法懂法守法用法的良好氛围，促进辖内地方金融行业稳健规范发展。

    （二）落实简政放权，优化政务服务事项

    根据《广东省司法厅关于公布广东省设定的证明事项取消和保留清单的函》（粤司函〔2019〕1471号）要求，取消小额贷款公司设立、变更审批证明事项中的无违法违规证明、纳税情况证明、消防设施合格证明、企业名称预先核准通知书；取消融资担保公司设立、变更审批证明事项中的消防设施合格证明、企业名称预先核准通知书；根据《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）要求，对典当各类申请事项取消特殊行业许可证。

截至目前，我局纳入的政务服务事项共38项，分别为5项行政审批、5项行政处罚、3项行政检查、1项行政奖励和24项其他行政权力。其中，今年以来新增或调整的有4项。至目前，我局共受理行政许可和社会服务事项申请15件，按时规范办结15件，办结率达100%，服务对象满意率100%。

    （三）推进政务公开，落实“双随机一公开”监管工作

    一是加强政策落实。认真落实中央、省、市关于政务公开的系列决策部署，加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关政策措施的贯彻落实，不断提高政府工作透明度，不断推进制度化、规范化、标准化建设，确保政务公开工作有序开展，及时向社会公布金融工作的相关政策，发布金融工作动态信息及各类宣传报道，今年来共在潮州政府网站公开信息78条。二是建立工作制度。我局按照市政府办公室《关于印发潮州市全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》的规定，制定出台《市金融工作局关于开展“双随机一公开”监管工作实施方案》，印发了《市金融工作局关于印发“双随机一公开”抽查“一单、两库、一细则”的通知》，建立了“双随机、一公开”抽查事项清单、抽查对象名录和抽查工作准则。三是公开监管情况。今年以来，我局开展融资担保机构和小额贷款公司年度和半年度抽查4场次，检查企业20家，其中融资担保机构4家次，小额贷款公司16家次，并按照《潮州市政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》要求，在企业信用信息归集和协同监管平台录入抽查结果20条，主动在潮州市政府网站公开融资担保机构、小额贷款公司现场检查情况通报和变更备案等行政服务事项办理情况。

    （四）健全完善依法决策制度

    今年来，我局始终坚持民主集中制原则，及时完善议事工作规则，重大决策坚持集体讨论决定，聘请正翎律师事务所作为我局法律顾问，对我局机关内部重大决策合法性进行审查，确保我局行政决策的合法性，推进我局行政决策科学化、民主化、法治化。进一步推行重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件政策解读制度，对我局现行有效规范性文件开展清理，确保我局制定的规范性文件不违反《民法典》及其他有关法律的规定。

    二、下一步工作打算

    我局将按照市委市政府工作部署，贯彻落实法治政府建设各项要求，切实推进我局法治建设工作。

    一是贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新战略，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

    二是通过学习培训进一步提高本单位全体干部职工的法治意识和依法行政能力，切实推动法治政府建设工作与金融工作有机结合，促进我市金融业稳定健康发展。

    三是坚持依法行政，坚持“最多跑一次”原则，进一步规范及优化行政审批流程，简化行政权力服务事项，提高工作效率，减轻企业负担。

潮州市金融工作局

2020年12月15日