2023年度，在市委、市政府的正确领导下，我局依法依规推进行政执法各项工作开展，现将2023年度行政执法情况分析如下：

    一、行政执法队伍建设情况

    （一）加强对行政执法的组织领导。为确保全面推行行政执法“三项制度”，我局高度重视，局长切实履行法治政府建设第一责任人，分管副局长具体抓，确保行政执法“三项制度”有序进行，不断档、不掉链。

    （二）推行法律顾问和公职律师制度。2023年，我局聘任一名机关同志担任我局公职律师，继续聘请广东正翎律师事务所律师担任我局法律顾问，充分发挥法律顾问、公职律师在我局行政决策中的积极作用。

    （三）提升行政执法队伍。积极开展行政执法学习培训，提高执法人员工作水平。2023年我局新增持证人员2人，截至目前，我局已经有13名人员获得行政执法证，覆盖率93%。

    二、行政执法案件基本情况

    2023年，我局未实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政给付、行政确认、行政登记、行政裁决等事项，年度内开展行政检查19次。3月份印发《潮州市金融工作局2023年度行政检查工作方案》并公示。依托潮州市一体化行政执法平台，严格落实行政执法“三公示”制度，对执法过程全程使用执法记录仪。

    三、主要做法

    （一）推行涉企“综合查一次”制度。落实营造法治化营商环境要求，制定并公开年度行政检查工作方案，将意识形态、安全生产、疫情防控检查同业务检查同部署同落实，减少扰企行为。

    （二）推进包容审慎监管制度。我局研究制订局首个规范性文件《潮州市金融工作局行政处罚自由裁量权适用规则》，出台行政处罚减免责事项清单。

    （三）开展执法普法工作。我局持续开展多形式、广覆盖的日常宣传教育工作。结合工作职责，制定《潮州市2023年防范和处置非法集资宣传月活动方案》和《潮州市金融局（办）系统开展〈反有组织犯罪法〉主题宣传月工作方案》，认真开展《防范和处置非法集资条例》《反有组织犯罪法》等普法宣传工作。举办“潮州市地方金融安全生产业务培训”，结合《广东省地方金融组织安全生产工作指引》宣贯《广东省安全生产条例》。

    （四）规范地方金融组织发展。开展政府性融资担保公司涉企违规收费专项整治，督促违规机构立行立改。按省统一部署，组织开展典当年审、小额评级、融担评级工作。

    （五）加强涉非涉稳风险排查整治。发挥好市金融风险化解委员会和处非领导小组办公室牵头作用，印发实施了《开展民间投融资机构涉非涉稳风险专项排查》《2023年潮州市涉非涉稳风险专项排查整治工作实施方案》等文件，切实加强专项风险排查整治；联合市市场监管局建立辖区私募投资企业综合研判会商工作制度，从源头上把好私募投资基金行业入口关，强化潜在金融风险防范；持续推进非法集资陈案攻坚行动，稳妥做好重点风险个案的维稳处置工作，常态化开展扫黑除恶专项斗争。

    四、下一步工作措施

    （一）持续强化依法行政观念，切实改进机关工作方式和作风。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制要求，全面推行行政执法“三项制度”。规范行政审批事项，完善行政审批程序，防止出现管理脱节。主动为市场主体提供政策，办理流程、咨询服务，指导市场主体完善相关前期资料，帮助指导办理行政审批、行政奖励等手续。履行属地监管责任，做好监管评级工作，强化非现场监测和现场检查、风险排查，有效防控风险，促进地方金融组织合规经营，健康发展。

    （二）加强防范预警，强化严厉打击处置。继续组织开展常态化防范非法集资宣传教育，增强社会公众对非法集资的防范意识和识别能力。加强对本区域内非法集资的监测预警，开展常态化、有针对性的非法集资风险排查。积极发动广大群众积极举报涉嫌非法集资风险线索，消除非法集资活动土壤，遏制非法集资案件发生。坚持“打早打小”的原则，将处置工作关口前移，始终保持对非法集资犯罪的严打高压态势。