潮州市国资委2014年政府信息

公开工作年度报告

（2015年3月13日）

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布潮州市国资委2014年政府信息公开工作年度报告。本报告由主要做法、主动公开有关信息情况、主要工作成效、存在问题及改进措施四部分组成。市国资委政务公开联系地址：城新西路99号金贸大厦潮州市国资委，邮编：520011，电话： 2266213。

　　一、主要做法

（一）加强对政务公开工作的领导。为使政务公开工作顺利开展，我委的政务公开工作由委机关效能建设领导小组具体负责。委党组还将政务公开工作列入议事日程，对涉及政务公开的有关事宜，及时作出研究部署，确定政务公开内容，硬件设施的投入，规章制度的制订等，进一步保证了领导工作到位，为各项工作的开展创造了良好条件。

（二）切实抓好政务公开硬件建设和公开内容的规范化。我委的政务公开工作一切都是从零开始的。为此，我们认真抓好政务公开的硬件投入。目前，我委的公示设施现有“一亮、两栏、两上墙”，“一亮”即：工作人员的工作证亮出来；“两栏”即：机关效能建设公布栏和对内政务公开栏；“两上墙”即：各科室工作职责和人员去向上墙。在公开内容上，对内我们根据不同的内容、不同的情况，采取不同的形式利用中层干部会议和全委干部大会重点公开了单位各重大事项、财务收支、干部自廉、完成年度任务、工作指标、干部任用等情况；对外，重点公开了办事程序、办事依据和办事时限等方面的内容，从而使政务公开做到了形式和内容的统一，为干部群众以及广大服务对象参与政务公开和监督工作提供了方便。

（三）逐步规范完善政务公开的工作机制，监督机制和考核奖惩机制。在推行政务公开工作过程中，为了使工作更有针对性和可操作性，结合推行政务公开，进一步修订完善了内部各科室的管理制度和规定，做到明确职责、措施到位；加强了政务公开工作考核评价的建设，将政务公开工作的实绩，作为廉政建设责任制和年终考核的重要内容，使政务公开工作成为各科室的自觉行动，把政务公开工作的责任落到实处。

二、主动公开有关信息情况

（一）建立健全产权交易制度，实现“阳光下的公开交易”。

为了保障企业的权益，杜绝国有资产的流失，通过产权交易市场，采取“公开、公平、公正”的原则，做好企业改制产权转让工作，合理处置企业闲置资产。一是结合治理商业贿赂与公开透明运行工作，制订了产权交易中心政务公开实施方案，对产权交易的各环节进行严格、有效的监督；二是严格执行产权交易的三级审核制度，防止幕后交易的发生，杜绝暗箱操作和内部人说了算；三是制定产权交易公开透明运行图，将权力与政务全方位公开，保障各方当事人的知情权、参与权和监督权；四是定期向有关部门报送产权交易动态报告，自觉接受相关部门的监督检查；五是在网站开设产权交易公开信箱，征求社会各界的意见、建议和受理投诉举报；六是对重大产权交易项目、招标项目邀请纪检监察部门全程监督。

 (二) 抓好安全生产专项工作。

按照“全覆盖、零容忍”的要求，进一步落实安全生产“一岗双责”制度，深入开展安全生产检查督查行动，突出抓好对市市场物业管理总站、长运集团公司、航运总公司以及市政总公司等重点企业的安全检查，强化隐患排查治理，坚决做到发现一处、整治一处、安全一处。今年来，我委共组织安全检查46场，出动检查人员195人次，发现安全隐患10处，已全部落实整改。同时，指导督促企业落实专人，规范安全档案，健全制度管理，逐步形成安全生产工作档案化、制度化、常态化的长效管理机制。此外，切实做好安全应急预案的修订和编制，指导督促企业开展各项应急演练，进一步提高应急救援能力。

（三）抓好信访维稳工作。

重点针对市华侨瓷厂等改制企业职工、除名人员持续上访、群信群访等问题，因企施策，采取有效措施，积极应对，集中力量化解矛盾纠纷，维护社会稳定。今年来，共受理职工群众来信11件，网上信访2件，接待来访76批次、来访职工648人次。

（四）切实解决市属国有困难企业欠缴养老保险问题。

认真对欠缴养老保险的国有困难企业进行分类排队、登记造册，并有计划地组织实施，确保困难企业职工老有所养。至2014年止，累计为80家企业6735名职工垫付养老保险欠费3391万元。

（五）发挥党委核心作用，切实加强党建工作

1、认真开展党的群众路线教育实践活动。按照市委开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，我委结合实际，制定实践活动方案，在国资系统中全面深入开展实践活动，贯彻落实中央八项规定和省实施办法以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

2、加强企业党组织建设。一是认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共广东省委关于贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》，健全企业党组织设置，抓好党组织换届选举工作，建立机关党组织任期届满提醒制度，确保任期已满的党组织领导班子及时换届；二是严把“入口关”，认真做好入党积极分子的培养教育工作，通过各基层党组织推荐，严格审查，共新吸收4名党员，并组织14名入党积极分子参加市直工委举办的培训班的学习，进一步增前基层党组织队伍力量。

 三、主要工作成效

一是增强了工作的透明度，有效地推动了全委各项工作的顺利开展。推行政务公开后，全委办事依据、办事程序和办事结果公之于众，群众看得见、摸得着，实施监督有了依据，进一步增强了工作的规范化。

    二是密切了党群干群关系，有效地化解了基层矛盾。推行政务公开，把知情权和议事权交给了干部和群众，使广大干部群众拥有参政、议政的条件和机会，架起了干部职工与群众联系的桥梁，增进了干部与群众的相互了解，形成了加快发展的合力。

    三是提高了办事效率，方便了群众。推行政务公开后，办事手续由繁到简，办事形式由暗到明，加快了办事节奏，提高了工作效率。

    四、存在问题

（一）我委属市政府特设机构，没有承担社会公共管理职能，但对系统内国有企业办事效率仍有待提高；

（二）政务公开工作宣传有待加强。                      

     在今后工作中，我们将进一步加强领导，健全制度，完善措施，努力探索新形势下搞好政务公开工作的新方法、新途径，不断把我委的政务公开工作引向深入。

2015年3月13日