火树银花不夜天

　　2月5日（正月十五）晚，我市在韩江广济桥两侧江面举办2023潮州市庆元宵焰火秀活动。为确保活动安全有序顺利进行，根据市委市政府和省公安厅指示要求，全市公安机关以“时时放心不下”的责任感，坚持“细致、精致、极致”工作标准，科学预估形势，提前谋划部署，加强统筹指挥，落细安保措施，全警动员，全力以赴，以高昂的斗志、严明的纪律、务实的作风圆满完成此次安保任务，现场安全、人员有序、交通顺畅，实现了万无一失的工作目标。

　　市委、市政府和省公安厅高度重视此次活动安全保卫工作，市委书记何晓军多次批示并亲自带队开展检查，市委副书记、市长刘胜召开部署会并组织应急救援演练活动，市委副书记王文森多次召开会议对活动筹备特别是安保工作进行研究，市委常委、政法委书记梁道彬多次过问并提出指导意见。副市长、市公安局局长周岳林亲自担任庆元宵焰火秀安保工作领导小组组长，先后8次组织专题研究会，6次实地勘察观赏现场、调研督导检查，副市长周茹茵多次到场检查指导安保筹备情况，省公安厅治安局对安保工作进行专门指导。安保团队提前预估风险，反复研究论证，想细想全想深想万一，制定了总体方案和一系列子方案，确保安保工作部署周密、分工细致、责任明确、措施到位。

　　活动期间，按照“总指挥部”和“区域指挥”两个层级，实施扁平化指挥。其中，总指挥部分设两个，在潮州古城区设立“现场指挥部”，由市委常委、常务副市长林文锋和副市长、市公安局局长周岳林全程坐阵、统筹指挥，下设安保组、交通组、水域组、反恐组、宣传组、保障组等6个功能组，连入视频监控平台、人流监测平台、智能指挥平台等系统，全面强化指挥部智能化支撑；在市局指挥中心设立“后方指挥部”，负责组织指挥协调警力调度、后勤保障及社会面整体防控工作，由市局“双值班”领导坐阵，其他局领导前置一线、分兵把口。区域指挥按照“封控区”“和“管控区”划分，分成11个区域指挥部，由各县区局主要领导和湘桥分局相关局领导负责指挥，形成“现场为主、后方支撑、区域执行”的协同指挥作战体系。同时，协同应急、卫健、交通、消防、供电等职能单位以及三大电信运营商、活动承办方，共同指挥协调活动现场其他安全保障工作。

　　针对“水、陆、空”安全管控实际，多举措强化活动安保保障。

　　一是全力保障燃放安全。联合应急、消防部门提前对烟花保质期等安全性能、陆上储存地点开展安全检查，全面强化发射区水面警戒，坚决禁止无关人员进入。

　　二是全力保障水上安全。设立7个水面安保警戒应急点、4个应急救援上岸点，配备16艘船只，全面加强区域内的水域管制和巡逻防控。

　　三是全力保障空中安全。以广济桥西门为中心点划定半径3公里的禁飞区，设置4个无人机进行高空管制岗，活动期间共驱离、取缔“黑飞”无人机9台次。

　　四是全力保障观赏安全。对7个观赏区实施两个管控层级并划分31个网格进行管理，协同市住建等部门在沿岸临水搭建了5公里多的隔离通道，按照每10米1名布警，采取“满员即封”的原则，防止人员跨区流动。

　　五是全力保障交通安全。设置4个交通管制区域，部署6道防线，布控180个卡点，分区域、分路段、分时间逐级管控，设置8个事故快赔点和8个拖车点，协调相关部门清理禁行区域内共享单车，引导车辆近4万辆次。

　　针对本次焰火秀活动安保范围广、瞬时人流多、交通压力大、安全风险高等特点，突出安保工作重点，点线面结合，筑牢治安防控格局。

　　一是坚持定人定岗定责。合理分区划线，科学设岗布警，做到定人定岗定责，带齐手电、哨子、肩灯、喇叭等晚上执勤必备装备。

　　二是坚持强化治安管控。分级分段强化管控措施，落实4条路线20名警力在外围区进行无缝隙巡逻。

　　三是坚持科技引领。搭建现场指挥调度平台，补点新增活动区域16个一类视频监控，整合56个二、三类视频监控资源，链入3个高空视频监控点，实施无人机巡航，最大范围对活动现场进行实时监测。

　　四是坚持面上宣传引导。提前公布焰火秀观赏区、交通管制等公告，制作2750个提示引导标识，广泛推送驾车和观赏导航地图二维码，引导市民安全观赏、合理出行。

　　五是坚持服务为民。开放东大道、潮州大道等11条道路两侧作为临时停车点，协调落实公交、电瓶车等共220辆成立6个接驳点输送，协调市城综局、卫健局落实流动厕所60个、医疗救助点6个。

　　以“防超员、防拥挤、防踩踏、防坠楼、防落水、防案事件”为重点，针对性制定应急处置预案。

　　一是做好应急处置警力部署。抽调40名警力成立4个反恐处突组和4个防盗抢便衣组，抽调260名应急警力组建8个应急小组前置各观赏区，落实全市所有民警辅警待命随时增援。

　　二是做好疏散引流导控。提前规划设置5条疏散路线，增设2个应急疏散区域，落实12个广播点位，确保快速有序引导群众疏散。

　　三是做好应急处置演练。协同其他职能部门、活动承办方开展焰火秀活动安保应急救援桌面推演和现场演练，不断提升执勤民警处置突发性事件的能力水平。