为深入贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》（粤发〔2013〕9号），按照《广东潮州新区发展总体规划（2013-2030年）》的有关要求，加快推进潮州新区开发建设，科学指导潮州新区区域建设用海的空间布局、科学用海，潮州新区管理委员会组织编制了《广东潮州新区区域建设用海发展规划（2014－2030年）》。广东省环境科学研究院受规划单位委托为该规划编制环境影响报告书。依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等相关规定，遵照《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，为让公众充分了解本规划，接受全社会公众的监督，确保规划实施能实现经济效益、社会效益和环境效益三者的协调统一，现就该环境影响评价工作进行信息公示，征求公众意见。

　　一、规划概况

1、规划名称：广东潮州新区区域建设用海发展规划（2014－2030年）

2、规划范围：包括湘桥区的桥东街道、意溪镇、磷溪镇、官塘镇、铁铺镇，潮安区的江东镇，饶平县的钱东镇、汫洲镇、海山镇、柘林镇、大埕镇、所城镇和黄冈镇国道324复线以南地区，共13个镇（街），总面积约553平方公里

3、规划期限：2014年-2030年，规划近期至2017年，中期至2020年，远期至2030年。

4、总体目标：充分发挥潮州新区丰富海洋资源优势，把潮州新区建设成海洋产业集聚、特色鲜明的发展示范区，推动全省海洋经济稳步发展，打造广东对接海峡西岸经济区的桥头堡以及宜业、宜居、宜游的现代化新区。。

5、区域建设用海布局

（1）海岸保护与利用。新区大陆海岸线长75.3公里，规划为建设岸段、港口岸段和渔业岸段等3个类型共5个基本功能岸段。

建设岸段，即柘林湾东部建设岸段，以建设用围填海（港口建设围填海除外）为主要利用方式，主要布局和发展装备制造业，设置港区综合服务区，并预留产业发展用地。

港口岸段包括柘林半岛港口岸段和三百门港口岸段，以建设港口为主要利用方式，主要布局和发展港口业、物流产业、能源产业区、石化与装备制造业产业、精细化工产业、水产品深加工业，并预留产业发展用地。

渔业岸段包括柘林湾北部渔业岸段和笠港渔业岸段，以渔业生产和重要渔业品种增养殖为主要利用方式，主要布局和发展养殖业，设置养殖区、滨水休闲区、居住区、生态控制区、旅游度假区，并预留城镇发展用地。

（2）海域开发利用布局

按照“一核两翼九片区”的海陆统筹、联动发展的总体布局，打造集生产、生活和生态“三位一体”宜业、宜居、宜游的沿海经济带。

“一核”指临港产业园，“两翼”指柘林湾北部的滨海新城及南部的海岛生态休闲区，“九片区”指西澳港区、产业转移园区、金狮湾港区、大埕湾工业园区、滨海新城综合服务区、三百门商贸物流区、海滩岩田保护区、东沙湾休闲区、汛洲-西澳生态区。

（3）海洋生态保护布局

打造“一带、一湾、多节点”的生态保护布局。“一带”为柘林湾滨海生态带，“一湾”为生态柘林湾，“多节点”为生态节点（海山海滩岩田、海上牧场、汛洲岛、西澳岛）。

6、重点区域建设用海规划

（1）西澳港区用海规划

西澳港区开发深水港，发展港口工业、物流业、同时进一步强化规划区周边的环境美化，开发滨海旅游业。建设用海造地约1000公顷，港池用海面积约500公顷。港区分为四大功能区，分别是码头作业及服务区、临港产业物流区、海西贸易区、生产生活辅助区。

（2）金狮湾港区用海规划

金狮湾港区定位为潮州港重要的工业港区，,规划码头岸线长约4.2公里，规划港口直接用地规模约1110公顷。金狮湾港区规划为三大作业区，体现三大功能，分别是：金狮湾东油品码头作业区、金狮湾西通用散杂货码头作业区、大礁屿东通用散杂货码头作业区。

（3）三百门港区用海规划

规划近期三百门港区的散杂货物年吞吐量为480万吨，其中集装箱35-40万TEU；规划远期散杂货物年吞吐量为570万吨，其中集装箱50万TEU。

　　二、规划环境影响评价的工作程序和主要工作内容

1、开展该规划环境影响评价的工作程序为：前期工作（收集有关资料、现场踏勘、收集公众意见）、编制环境影响报告（主要进行环境现状评价、环境影响分析及评价等工作）、报环境保护主管部门审查、专家评审、报告书修改完善、随规划一同报规划审批部门审批。

2、拟定规划环境影响报告书的主要内容包括：依据规划，围绕规划方案涉及的环境制约因素，对规划实施可能造成的环境影响进行识别、分析、预测和评价，对本规划与有关产业政策、上一级规划、城市规划、环境规划等相关规划的协调性进行分析，提出经济可行、技术可靠的环境保护措施，向规划部门和环境保护主管部门提出调整优化规划方案和环境保护方案的建议，以达到优化规划方案的目的，在规划层面最大程度减缓规划实施可能带来的环境影响和环境风险。

　　三、征求公众意见主要内容

为听取社会各界对本规划有关环境保护工作的意见和建议，特将本规划进行公示，征求公众广泛的意见和建议。主要内容如下：

1、您对本规划的了解程度及态度；

2、您认为该规划的实施对地区经济和社会发展的作用；

3、根据您掌握的情况，表明对该规划所涉及区域生态环境质量的看法；

4、规划对您生活的影响以及对规划实施可能造成的环境影响的意见；

5、从环保角度出发，您对该规划持何种态度，简要说明原因；

6、您对该规划项目环保方面的建议和要求；

7、其它一些有关环境保护相关的建议。

　　四、公众提出意见的主要方式

本次信息公示后，公众可向指定地址发送电子邮件、电话、信函、面谈等方式与规划或环境影响评价单位联系，发表关于该规划及环境影响评价工作的意见看法，并请留下姓名及基本情况（单位或住址，文化程度、职业、联系方式等），以便必要时进行回访。公众提出意见的起止时间为本公告发布之日起10个工作日内（信函以邮戳日期为准）。

本公示有效时间2014年11月17日－11月28日。

环境影响评价单位将在本项目的环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众对规划环境保护方面的合理化意见、建议及时反馈给规划单位，具体落实在规划中。

　　五、规划单位名称和联系方式

潮州新区管理委员会  联系人：许先生

地址：潮州市政府五楼   邮编：

联系电话：0768-2362683  传真：0768-2362683

联系邮箱：gd-czxq@163.com

　　六、环境影响评价单位名称和联系方式

广东省环境科学研究院 联系人：陈工

地址：广州市越秀区东风中路335号环保大厦1005，邮编：510045

联系电话：020－83332381 传真：020－83332381

联系邮箱：peia_gd@foxmail.com