2024年7月，市人民政府对2023年4月16日印发《潮州市优先发展产业项目用地供应管理办法》（潮府规〔2023〕4号）进行修订，并以潮府规〔2024〕3号文重新印发（下称《供地办法》），现就《供地办法》进行政策解读。

　　一、修订背景

　　2023年，我市为贯彻落实《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》（粤府〔2018〕79号），抢抓产业有序转移机遇，推进我市土地管理与利用制度改革，吸引更多优质项目、大项目落户潮州，研究出台了《潮州市优先发展产业项目用地供应管理办法》（潮府规〔2023〕4号）。在一年多来的实施过程中，发现该政策存在认定程序繁琐、效率不高，个别条款措施门槛过高、落地难等问题。为优化政策实施效果，市发展改革局根据市政府工作部署，牵头市自然资源局、工业和信息化局等有关部门，对《潮州市优先发展产业项目用地供应管理办法》（潮府规〔2023〕4 号）进行了修订。

　　二、修订亮点

　　《供地办法》在修订成稿过程中，坚持以问题为导向，结合我市实际，从简化程序，提高可操作性，提高政策竞争力的角度出发，重新梳理了优先发展项目认定的路径和流程等内容，主要有：一是明确了市发展改革部门负责制订《供地办法》和《产业目录》2份母文件，各产业主管部门负责根据上述母文件，制订各个产业认定标准、扶持措施、监管意见和监管协议等文件，形成市政府制订规则，各县区政府、凤泉湖高新区管委会按照上述5个文件进行认定和监管的政策框架。二是取消了市优先发展产业项目认定领导小组及办公室，将原来由市负责认定的“用地规模100亩以上、企业上一年度纳入统计的产值（营业收入）不足1亿元或高质量发展贡献不足500 万元的优先发展项目”全部下放到各县区政府、凤泉湖高新区管委区，并增加了在项目批复前需报市产业主管部门备案，其中100亩以上的报市政府备案的要求。

　　三、主要内容

　　《供地办法》共分五章三十一条。

　　第一章，总则部分，包括第一条至第五条，主要明确《供地办法 》制定的依据、目的、适用范围及原则。

　　第二章，优先发展产业项目认定部分，包括第六条至第十一条，明确优先发展产业项目认定方案的内容，项目认定的程序、项目认定的主体和市各产业部门职责。

　　第三章，用地供应部分，包括第十二条至第十九条，阐明用地供应标准、流程、要求和扶持政策。

　　第四章，产业项目监管部分，包括第二十条至第二十五条，对产业项目监管事项进行了明确的规定。

　　第五章，责任追究，包括第二十六条至第三十一条，明确了对相关责任人的责任。第三十一条规定了施行日期。

　　原文连接：https://www.chaozhou.gov.cn/zwgk/zfwj/gfxwj/content/post_3901648.html