政策解读：《潮州市司法局关于进一步开展办理公证 “最多跑一次”工作的通知》政策解读

  为深入开展“我为群众办实事”实践活动，扎实推进公证领域“放管服”改革，提升公证服务质量，切实为人民群众提供更加优质便捷的公证法律服务，增强人民群众的满意度、获得感和幸福感，不断提高公证行业便民利民工作水平，结合我市公证行业实际，现就我市进一步开展办理公证“最多跑一次”工作通知如下：

　　一、“最多跑一次”公证事项范围

　　将我市各公证机构办理公证“最多跑一次”服务事项由原来5个事项扩大到44个事项，对于公证服务当事人申请材料齐全、真实，符合法定受理条件的44项公证事项（详见附件），全市各公证处要实现让当事人“最多跑一次”。同时，各公证处可结合实际，进一步简化流程、优化服务，不断在思路理念、方法措施、为民办实事上创新，逐步扩大“最多跑一次”公证服务事项范围。

　　二、工作措施

　　（一）实行一次性告知制度。为实现当事人“最多跑一次”，公证人员需对照《广东省公证事项办理材料清单（试行）》，一次性明确告知当事人办理相关公证需提交的材料清单。无特殊情形，公证机构或公证员不得要求当事人再行提供其他证明材料。提交材料的标准要在公共网络平台或公证服务窗口公布，方便当事人查询。要公开咨询电话，努力做到咨询电话一打就通、咨询事项一口说清。要落实首问负责制，最先接待当事人公证申请或咨询的工作人员，应及时受理或一次性告知办证所需材料，全权负责为当事人办理或引导当事人办理公证业务，无正当理由不得拒绝办理。

　　（二）健全完善信息化办证手段。要以信息化推进公证服务水平，加快公证行业智能化建设，积极应用“互联网+公证”服务，依托省厅司法行政系统信息化建设，逐步推广公证服务网上咨询、网上预约、网上受理、网上审核，推动具备网上申办条件的公证事项由线下向线上转移。有条件的公证机构可通过开通微信公众号、进驻粤省事等多种在线公证服务方式，做到“让信息多跑路、让群众少跑腿”。探索运用电子公证书、在线电子证据保全保管，不断改进公证服务方式方法，不断提高公证服务的信息化、科技化、智能化水平。

　　（三）优化文书送达方式。对无法当场出具的公证书，根据当事人的需要，在公证机构与当事人协商一致的基础上，可采取邮政、快递或其他方式寄送公证书。需要寄送公证书的，公证机构应当在询问笔录中明确公证书发送的方式，寄送回单要留卷备查，切实保障“最多跑一次”落到实处。

　　（四）开展代办服务。具备条件的公证机构，可以开展多样化的代办服务，拓展新型便民服务项目。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导，提高思想认识。开展办理公证“最多跑一次”工作，是推进公证行业自身发展的重要手段。要充分认识开展办理公证“最多跑一次”的意义，着眼于服务发展大局、满足群众需求、顺应社会呼声，切实加强组织领导，研究部署、统筹协调。

　　（二）制定服务承诺，接受社会监督。各公证机构要根据本通知及《潮州市司法局关于进一步深化公证领域“放管服”改革，推进减证便民工作的通知》（潮司通〔2019〕137号）要求，制订公证服务承诺，并通过公共网络平台或公证服务窗口公布，接受社会监督。同时，将公布的服务承诺报市局备案。

　　（三）强化考核监督，加大推进力度。各公证机构要尽快制定工作计划，理顺“最多跑一次”办证模式，于3月底前全面实施上述44项公证事项“最多跑一次”。在推进过程中，要采取有效的质量监控措施，防范执业风险，确保公证的真实性、合法性，防止错证，杜绝假证。市局将不定期开展督查，确保取得实效。

　　（四）加强舆论宣传。各单位要积极利用各种渠道，广泛宣传此项便民措施。同时，及时向市局报送工作中取得的经验和亮点，发现的问题和不足，建议采取的对策和措施。

　　附件：“最多跑一次”44项公证事项清单