潮州市发展和改革局上线《政风行风热线》听众反映的问题及答复

2026-06-04 10:07
来源:本网
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  2026年5月27日上午,潮州市发展和改革局参加“潮州政风行风热线”节目直播,期间通过电话热线、微信公众号平台收到咨询问题共14个,上线同志在现场均逐一给予详细解答,宣传普及相关政策法规,具体如下:
         一、微信公众号平台提问:义务教育课后服务收费的主要内容是什么?标准是怎么样的?

  回答:您好!学校组织的校内课后服务属于政府定价范围,课后服务内容以基本托管为主,以课后兴趣类拓展课程为补充。基本托管服务包括学生自主作业、自主学习、自主阅读、辅导答疑等学习活动;课后兴趣类拓展课程包括科技教育、文化艺术、体育锻炼、阅读朗诵、德育实践等活动课程。学校为学生提供的早到校看管和自习、午餐午休看管、晚自习等服务不属课后服务范围,不属政府定价范畴。

  经市人民政府同意,我市市直及湘桥区义务教育阶段校内课后服务实行政府指导价,每生每课时1.50元,具体按实结算,每生每学期最高收费不超过300元。根据政策规定,午休看管服务属于学校为学生提供的学习生活便利服务,应继续予以保障。

  二、微信公众号平台提问:居民用电怎么申请“一户多人口”?

  回答:您好!可以持居民户口簿或居住证,在同一地址共同居住生活的居民可认定为一户家庭人口。每位居民用户只能在一个家庭住址申请办理。政策自申报成功的次月起执行,有效期原则上不超过两年,居民用户在到期前应及时办理续期等手续,逾期未办理的停止执行相关政策。具体可通过“南网在线”手机应用进行申报。

  三、陈女士来电提问:运输企业受到外地交通运输部门处罚,需要进行信用修复,具体的流程是什么?

  回答:您好!根据今年4月1日实施的《信用修复管理办法》(国家发展改革委令第36号),信用主体在纠正失信行为、履行相关义务后,满足最短公示期即可通过“信用中国”网站提交信用修复申请。具体操作可网页登录“信用中国”网站,搜索企业名称或统一社会信用代码,进入企业主页,找到对应公示的行政处罚信息,下载填写修复申请材料后,在线点击提交修复申请。信用修复审核采取“国家-省-地市”三级联动模式,材料无误的情况下通常在7-10个工作日可退出公示,系统也会自动生成查询码,企业可通过“信用中国”网站“信用修复进度查询”专栏实时查询修复办理进度。后续如有关于信用修复的问题,也可致电我市信用修复专线0768-2288468联系我们。

  四、女士来电提问:我是一名在潮州从事日用陶瓷行业的企业家,听说有工业领域的设备以旧换新政策,我想请问下日用陶瓷行业有哪些设备可以申报呢?

  回答:您好!今年以来,国家发改委已安排超长期特别国债资金实施“两新”政策,以老旧设备更新、智能化和绿色化升级改造等为重点,推动日用陶瓷等重点轻工行业关键生产制造和检验检测设备更新,推广应用高速和高精度设备、自动化和智能化控制设备、高能效设备等。目前,日用陶瓷行业设备主要包括:变频球磨机、高速搅拌机等高端生产设备,自动滚压成型设备、自动注浆设备、自动喷釉、浸釉和淋釉设备、低温快烧辊道窑、节能隧道窑、智能电窑等自动化设备。项目固定资产投资不低于200万元,按不超过固定资产投资的15%予以支持,未开工或者投资进度为0%、完成投资额超过80%的项目均不得申报。项目不得为新建,包括原厂搬迁、异地新建等。今年,我单位已指导各县区发改部门宣传并开展设备更新项目谋划储备,您可以与当地发改部门取得联系了解相关申报材料,为新一轮项目申报提前做好准备。

  五、李小姐来电提问:对困难群众在用水方面有什么优惠政策?

  回答:您好!自来水方面:低保户每户每月用水量给予10吨免费及免交容量水价的优惠,超过10吨用水量按居民阶梯式水价计费(10吨免费水量计入第一阶梯水量基数)。

  污水处理费方面:我市对低收入困难群众实施每人每月7元的补贴。补贴发放按现行低保金、失业金、抚恤补助金发放渠道发放。

  六、蔡小姐来电提问:想要经营一家粮食收购企业,请问需要办理什么手续?

  回答:您好!根据《粮食流通管理条例》和《广东省粮食和物资储备局关于粮食收购企业备案的管理办法》,从事粮食收购的经营者,应当具备与其收购粮食品种、数量相适应的能力;从事粮食收购的企业,应当向收购地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门备案企业名称、地址、负责人以及仓储设施等信息,备案内容发生变化的,应当及时变更备案。

  粮食收购企业申报备案可采取现场办理,或通过信函、传真、电子邮件、广东政务服务网提交《广东省粮食收购企业备案表》等方式开展,手续完备的话,收购地的粮食和储备行政管理部门会在1个工作日内完成备案并出具凭证,同时在网上会发布备案结果。

  七、李小姐来电提问:潮安区古巷镇经营一家卫浴生产厂,公司计划今年扩大生产,在原厂房基础上扩建厂房,请问下需要到发改部门办理什么手续吗?

  回答:您好!生产厂房的改建、扩建、新建项目需要到属地发改部门进行备案登记,企业先登陆“广东政务服务网”或“广东省投资项目在线审批监管平台”,然后按要求填写项目信息(如项目基本情况、名称、地点、建设规模内容等),并提交加盖企业公章的备案申请表和承诺声明等相关附件,系统会将项目分发到对应区域的发改部门,我们发改部门收到备案申请后,会进行网上审核,符合备案要求的话,一个工作日内完成项目备案工作,网上会自动生成备案证供企业自行打印。这个备案证包含有项目统一代码,相当于项目的身份证号码,届时项目办理施工许可、环评、节能、消防、验收等其它各项手续,都需要这个项目统一代码,所以你们的新建厂房一定要办理备案手续。

  八、苏小姐来电提问:平时做粮食销售生意,市场监督管理部门会进行检查,粮食部门也进行检查,有什么不同吗?

  回答:您好!根据《粮食流通管理办法》,市场监督管理部门依照有关法律、法规的规定,对粮食经营活动中的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行监督检查。

  粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。

  粮食和储备行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所,查阅有关资料、凭证;检查粮食数量、质量和储存安全情况;检查粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范;向有关单位和人员调查了解相关情况;查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食,用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料;查封违法从事粮食经营活动的场所。

  九、吴小姐来电提问:计划在潮州投资建设新型储能电站项目,请问申报有什么要求?

  回答:您好!你咨询的储能电站项目应该属于独立储能电站又称“电网侧储能电站”。其建设以满足电力系统调节需求和新能源发展为导向,重点在新能源富集送出区域和负荷中心区域布局,就地满足电力系统调节需求。同时应以电力系统规划为基础,合理确定储能电站建设容量、接入电压等级及接入点。根据广东省发展改革委、广东省能源局印发的《广东省促进新型储能电站发展若干措施》(粤发改能源函〔2023〕684号)。新型储能电站项目实行属地备案管理。各地市能源主管部门根据省新型储能电站规划,会同市直有关部门和电网企业统筹确定属地新型储能建设需求,以及项目技术、用地、安全、并网等条件,制定新型储能电站年度建设计划(不包括用户侧储能)并推动实施,根据情况变化适时滚动修编计划。对已完成备案并纳入年度建设计划的新型储能电站,其配套接入电网工程视同纳入省电网规划。即纳入年度建设计划为项目建设的必要条件。年度建设计划申报条件:根据《广东省能源局关于加强新型储能电站规范管理的通知》(粤能电力函〔2023〕450号),申报年度建设计划项目应具备前期工作充分、项目成熟可行的条件,即:项目完成备案及可行性研究论证,用地符合国家土地、生态环境、消防等政策要求,并取得市级电网企业支持性意见。项目纳入年度建设计划后必须一年内开工建设,两年内全容量并网投产。

  十、微信公众号平台提问:近期计划在自家工厂屋顶建设分布式光伏,请问需提供什么资料?

  回答:您好!分布式光伏发电项目的推广应用,将进一步优化我市能源结构,提升我市低碳发展水平,市政府要求简化审批流程和并网服务,大力支持屋顶分布式光伏开发建设。你工厂如果想建设屋顶光伏项目,建议提前准备投资主体统一社会信用代码证书、电站地址权属证明、租赁协议、拟建项目基本信息等材料,登录广东省投资项目在线审批监管平台并上传。属地发改部门在收到您提交的信息资料后,如资料齐备将会在一个工作日完成审查并发放项目备案证。

  十一、邱小姐来电提问:听说市发改局出台了关于银发经济的新政策,想具体了解一下有哪些利好?对我们养老服务企业有什么帮助?

  回答:您好!您关注得非常及时。我局近期确实印发了《潮州市促进银发经济高质量发展增进老年人福祉2026年工作措施》,该政策围绕构建具有潮州特色和优势的养老事业与银发产业体系,提出涵盖四大方面十九大任务共59条措施,为推动我市银发经济高质量发展明确年度工作思路,给您投资养老领域营造了非常好的政策环境。

  该政策对养老服务企业的利好主要体现在以下几个方面:

  一是产业方向明确,投资路径清晰。文件围绕培育壮大银发经济,明确提出发展康复辅助器具、智慧健康养老、抗衰老产业等方向,为投资者提供了明确的产业切入点和市场导向。

  二是市场空间拓展,消费潜力释放。文件提出组织开展“银龄集市”等银发消费主题活动,推动智能卫浴、老年营养膳食等适老化产品展销,并结合“以旧换新”“服务消费补贴”等政策激活老年消费市场。老年消费潜力进一步得到释放。

  三是金融支持加码,融资渠道拓宽。文件明确提出加大银发经济信贷供给,建立养老产业“白名单”,探索设立银发经济产业引导基金,健全信贷风险补偿与融资担保机制。同时,鼓励保险机构开发养老机构责任险等产品。帮助企业降低融资成本、增强抗风险能力。

  四是要素保障全面,发展基础夯实。政策在用地需求、人才队伍建设、数据共享机制等方面提出系统保障措施。您可登录潮州市人民政府门户网站查阅全文,结合自身投资方向找准切入点。如需进一步了解政策细节,也可致电2285460咨询我局社会发展科。

  十二、陈小姐来电提问:公司要去东南亚投资建设厂房进行生产,请问该如何办理相关审批手续?

  回答:您好!境外投资项目的核准、备案属于国家发展改革委、省发展改革委权限,请按照《企业境外投资管理办法》(国家发改委11号令)要求在“全国境外投资管理和服务网络系统”上提交投资主体注册登记证明文件、追溯至最终实际控制人的投资主体股权架构图、最新经审计的投资主体财务报表、投资主体投资决策文件、具有法律约束力的投资协议或类似文件、证明投资资金来源真实合规的支持性文件、境外投资真实性承诺书等资料办理,首页有相关政策规定和指引。如需电话咨询,可拨打中国企业“走出去”综合服务基地热线电话020-34839990/34839996。

  十三、李小姐来电提问:想做一些特色蔬菜和畜禽的种质资源的保护利用,打造一个良种繁育基地,请问有没有相关资金扶持政策?

  回答:您好!当前全国上下大力支持种业振兴和农业科技创新能力提升建设,发改部门在资金支持上,可申报范围包括现代种业工程、动植物保护能力提升工程、农业面源污染治理项目、农业科技创新能力条件建设项目4个类型。结合您刚刚提到的内容,可申报现代种业工程项目,包括农作物、畜禽、水产种质资源保护利用、育种创新、测试评价和制繁种基地建设项目。根据《广东省发展改革委 广东省农业农村厅关于做好农业领域2026年中央预算内投资计划申报工作的通知》,对于企业投资的现代种业项目中央预算内投资支持比例为核定总投资的40%。

  十四、林小姐来电提问:我市物业服务的收费标准如何确定?

  回答:您好!根据市发改局、市住建局《关于规范政府指导价物业服务收费行为的通知 》(潮发改价〔2018〕31号),我市物业管理服务收费根据不同物业的性质和特点,分别实行政府指导价和市场调节价。

  业主大会成立之前的住宅(含自有产权车位、车库)物业管理服务收费实行政府指导价,别墅、业主大会成立之后的住宅(含自有产权车位、车库)及其它非住宅物业管理服务收费实行市场调节价。物业管理服务收费应当遵循合理、公开以及收费与服务水平相适应的原则。实行政府指导价的住宅物业管理服务收费,依照各服务等级和服务内容分等定价,优质优价。

  住宅小区前期物业服务收费应当执行规定的政府指导价。各物业服务企业应在政府公布的指导价范围内,根据物业小区的服务等级、服务质量、业主承受能力等因素,与业主协商确定具体收费标准,不再报当地发展改革部门备案。采取“一口价”或其他计价方式的物业服务收费,物业服务企业应与业主商定,但综合均价不得超同类政府指导价标准。




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