自2017年9月至12月为期四个月“转作风、树正气、强担当、促发展”专项教育活动以来,潮州市财政干部队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风建设中，交出了一份 “如何转”、“转什么”的新答卷。

一、活动初具成效

第一，学习教育更加务实。局党组带头对党的十九大精神、廉洁自律准则、问责条例和纪律处分条例等主题联系实际学、深入系统学，更加注重学习的针对性和实效性。业务培训方面，培训财政干部和市直单位财务人员共计800人次，多个专题的培训为财政干部和财务人员做好财政业务实务操作打下较好基础，也为规范我市行政事业单位财务管理起到了积极的推动作用。

第二，财政调研方式不断改进。坚持问题导向，不走过场、不搞形式主义，通过“走出去”“请进来”相结合，深入基层、深入服务对象，增进与项目单位的沟通交流，注重解决实际问题，每个专题调研都有情况、有分析、有对策，切实提高科学履职的能力。

第三，政风行风更加严实。积极健全制度规范、从严管理约束，零基预算改革的全面推开、财政一体化系统的使用将进一步强化预算管理，把资金用到刀刃上，切实提高资金的使用效益，实实在在改进财政部门的政风行风，依法理财能力进一步增强。

第四，干部的精神面貌显著改变。领导干部主动带头，一级带一级，一级改给一级看，带动财政干部发扬“马上办、马上就办、马上办好”作风，主动担责、主动担事、主动担难，以更高的站位、更严的标准、更实的举措推进我市财政改革发展和上级决策部署的高效落实，提振全局上下干事创业的精气神。

二、活动亮点突出

亮点一：紧抓工程审核速度热点，发扬“三马上”作风

为全力推进市“六个十”重点建设项目工作，我局发扬“马上办、马上就办、马上办好”作风，转变服务观念，提出“全速审核”加快基建项目预结算审核速度三项措施：一是提速，简化环节、限时审结，全力提高政府重点项目预结算审核速度；二是高效，对市重点项目特别是“六个十”项目，业务人员提前介入指导送审单位的资料报送工作，达到送审时减少补充资料环节，提高工作效率；三是主动作为，主动上门为项目管理单位理清审核程序，落实项目专人管理，紧盯项目的时间节点，提前进行服务。

亮点二：开展零基预算改革，提升财政管理水平

为破解财政资金部门化，解决财政资金一旦分配就固化到部门，难以统筹的问题，全面推进“零基预算”改革，2018年开始市直部门预算编制不再以上一年度预算额为参考，而是以零为基点编制，按项目的轻重缓急统筹安排，有保有压，有增有减。零基预算改革的全面推开，改变财政支出项目只增不减的固化格局，进一步提高财政支出调控能力，确保财政资金更有力保障市委市政府重大决策部署落实和重点民生支出。

亮点三：以问题为导向，深入调研解决财政管理难题

一是学习交流，提高我市财政管理水平。由林景雄局长带队赴河源市、梅州市开展实地调研，学习周边城市财政管理经验。在调研的基础上，结合本市实际，提出加强财政宏观分析，规范财政收支管理，发挥财政资金对经济促进效应的对策。

二是加强沟通，帮助解决我市重点事业发展中遇到的困难。局领导带头“走出去、请进来”，积极沟通，解决财政资金使用管理方面的难题：带领相关业务人员到文物单位与市文物旅游各景点负责人座谈、到市师范学校调研学校礼堂修缮项目、邀请市水务局就建设项目的财政资金管理问题进行交流，及时了解项目单位的实际困难和意见建议，切实为项目单位的财政资金使用管理排忧解难。

三是局领导挂钩县区力促财政工作。为促进县区完成财政收支任务，局建立领导挂钩联系县区促增长制度，局领导分工负责，自9月起每月下旬到相应的县（区）财政部门指导、协调、督促工作,推动县区财政工作的开展，确保完成市委、市政府交给的各项财政工作任务。

亮点四：针对资金需求大难题，主动作为争取政策资金

全力以赴做好向上争取政策资金工作，千方百计保障我市重点项目建设和民生资金需求。今年7月局各分管领导和相关科室负责人主动向省厅了解2018年及今后一段时期上级重点政策资金投入方向，牵头组织市直26个部门抓早向省级对口部门争取专项资金。各分管领导、科室（单位）负责人积极主动抢先抓早，用足用好有关政策，向省财政厅对口业务处室汇报，争取将我市申报项目列入2018年省级预算安排。

亮点五:多渠道筹措资金,力保“六城同创”“治六乱”项目建设

一是强化资金保障。加大资金筹集力度，想方设法，合理利用政府地方债券资金、专项建设基金贷款等，确保市“六城同创”“治六乱”建设的投入得到强有力保障；再次，从清理盘活的存量资金中统筹安排用于项目建设。

二是提速资金拨付。认真贯彻落实市委提出的“马上办、马上就办，马上办好”的工作作风，加快资金拨付进度。在资金拨付上，对于报送的用款申请，接到请款资料当天立即专人审核，经审核符合付款条件的，马上按程序办理资金拨付手续；对于资料不全的，不具备付款手续的，积极与请款单位沟通，填妥补办付款手续的资料，由建设单位或者主管部门经办人在自填时限内补办，再按程序办理资金拨付手续。

三是加强资金监管。加强项目资金使用管理，强调用款单位要严格执行中央八项规定和财经纪律，要求建设项目主管部门对建设项目资金要实施监管，督促建设单位加强会计核算，突出专款专用，突出专项管理；定期对报来的项目建设资金使用报表进行监督。

“使命呼唤担当，使命引领未来”，财政人要有时代的使命感和紧迫感，直面财政收支矛盾、民生短板困难，以想作为、敢作为、能作为的好作风，担当财政改革攻坚克难的改革任务。作风建设永远在路上，没有休止符。我们不能满足于一时取得的成效而沾沾自喜,要有钉钉子精神，驰而不息抓好作风建设，以十九大精神为指导，谋划新年财政工作，继续推进财政队伍作风建设，向党和人民交出一份满意的答卷。