关于潮州市十六届人大第四次会议第15号建议答复的函

2024-08-16 15:43
发布单位:市工信局
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陈利杰(等)代表:

  你们提出的关于《关于推动“三线”整治与乡村道路基础建设相互促进的建议》的建议收悉。经综合市发展改革局、市农业农村局、市文化广电旅游体育局、市通建办、潮安区政府、饶平县政府、湘桥区政府、潮州供电局、电信潮州分公司、移动潮州分公司、联通潮州分公司等单位意见,现答复如下:

  推进“三线”整治工作是落实“百县千镇万村高质量发展工程”的有力举措,是提升城乡风貌、消除安全隐患、创建卫生文明城市的重要抓手。近年来,市委、市政府高度重视,持续开展“三线”整治,深入推进我市农村人居环境整治,全市农村人居环境实现质的提升。2023年,潮州供电局全年共投资6601万元,完成新建或改造低压电力线路963公里,排查隐患215项;市通建办牵头组织电信潮州分公司、移动潮州分公司、联通潮州分公司,完成通信线路改造2193千米,整改覆盖村居81个,累计投资2193万元;广电潮州分公司完成广播电视线路改造、迁改、新挂光缆累计390千米,完成隐患点整改204处。今年,市委、市政府将“三线”整治纳入《2024年全市十大攻坚克难重大任务》,以最大的决心、最大的力度、最严的举措,推进全市“三线”整治工作。

  一、制定整治方案,强化统筹规划

  制定印发《2024年全市十大攻坚克难重大任务—— “三线”整治工作方案》《2024年潮州市“三线”整治工作方案》,明确整治内容、整治原则、整治标准、责任分工、实施步骤,按照工作项目化、项目清单化、清单责任化的要求,将年度目标和工作清单按月份分解到各责任单位,同时建立工作微信群、半月信息报送和协调机制,及时掌握工作进展情况,统筹推动完成目标计划。

  二、明确整治标准,规范整治要求

  制定印发《潮州市“三线”整治规范标准(试行)》,统一规范“三线”整治标准,有效解决了电力、通信、广电跨行业三线整治标准不一致的历史问题,避免了规划路径不明确,技术原则、立面要求不统一,施工工艺、材质无保证导致的低水平改造建设和整治。同时结合《潮州市美丽乡村民居建筑设计指引》《潮州市美丽乡村特色风貌营造工作指引》等一套九本美丽乡村风貌管控工作指引丛书,从总体风貌、公共空间、乡土建筑、绿化景观等方面加强对基层乡村建设和“三线”整治的指导借鉴。

  三、健全工作机制,协调有序推进

  加强组织领导,成立潮州市“三线”整治工作领导小组,各县区政府成立县级整治专班,以镇街为单位建立“专班+小组”工作体系,与管线单位形成一体化运作机制。市领导多次组织召开整治工作协调推进会,协调解决存在问题,研究部署下一阶段工作。各县区多次组织相关部门、镇、村召开现场会议,对各管线单位的整治方案进行现场研究,积极协调相关部门共同推进“三线”整治工作。乡镇主干道或村容村貌在规划改造升级的前期,预先规划将通信管道、架空走线设计纳入设计可研方案,并邀请三大运营商参与到场论证方案。乡村主干道上架空线落地入管的,按照“谁主张下地谁掏钱”的原则,邀请市通建办到场,协商三大运营商“统建认购”,按要求做好通信线路入管,彻底杜绝乱拉乱挂、走线混乱、废弃线缆冗余等现象。

  四、注重因地制宜,优化整治模式

  因地制宜探索多样化投资建设模式,进一步优化资金、人力等资源配置,推动三线改造“统筹实施、共建共享,多方出资、共整共治”。深入调研山边村“‘光纤通信四网合一’线路共享”模式、社光村“电工参与架空捆绑”模式、石牌村“运营商牵头架空整线”模式,以及枫二村电力线“整线成片标准化治理”建设模式,了解其长处、短处和存在问题,及时总结可复制推广的典型经验,形成《山边模式设计施工验收维护要点(试行)》《石牌模式设计施工验收维护要点(试行)》。

  下一步,我们将继续深入研究吸收你们提出的宝贵建议,认真落实全市十大攻坚克难重大任务工作部署和《2024年潮州市“三线”整治工作方案》工作要求,持续开展“三线”整治攻坚,协同解决历史遗留线路乱搭问题,消除安全隐患,推动“三线”整治与乡村道路基础建设相互促进,打造整洁有序、生态良好的城乡人居环境,助力我市“百千万工程” 提质增效。

  专此答复,诚挚感谢你们对市工业和信息化局工作的关心支持。

  


潮州市工业和信息化局

  2024年7月24日 

  (联系人及电话:吴丹,2120096)




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